Les entreprises font pression sur l’administration Trump pour qu’elle accorde des remboursements de droits de douane après que la Cour suprême a statué vendredi que le président Trump prélèvements imposés illégalement en vertu de la Loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationaux, ou IEEPA. Pourtant, ce processus se heurte à d’éventuels obstacles juridiques et politiques, les experts affirmant qu’il pourrait s’éterniser pendant des années.

Des économistes et des experts commerciaux ont déclaré à CBS News qu’ils s’attendaient à ce que la question soit portée devant les tribunaux, alors qu’aucun mécanisme gouvernemental n’est actuellement mis en place pour permettre aux entreprises de demander ou de percevoir un remboursement des droits de douane.

« Nous prévoyons une autre longue bataille juridique concernant ces remboursements », a déclaré Paul Ashworth, économiste en chef pour l’Amérique du Nord chez Capital Economics, dans une note aux investisseurs.

Les Américains obtiendront-ils des remboursements de droits de douane après la décision de la Cour suprême ?

La Cour suprême n’a pas indiqué dans sa décision si les entreprises qui ont payé des milliards de dollars en tarifs IEEPA devaient être remboursées, renvoyant ainsi la question aux tribunaux inférieurs.

Lors d’une conférence de presse vendredi après la décision de la Cour suprême, M. Trump s’est interrogé sur la question de savoir si son administration accorderait des remboursements, mais a suggéré que le processus serait susceptible de durer – peut-être pendant des années.

« Il leur faut des mois et des mois pour rédiger une opinion, et ils ne discutent même pas de ce point », a-t-il déclaré. « Qu’arrive-t-il à tout l’argent que nous avons récolté ? Cela n’a pas été discuté. »

« Je suppose que cela devra faire l’objet d’un procès au cours des deux prochaines années », a-t-il ajouté.

Le modèle budgétaire de Penn Wharton, une initiative de recherche non partisane axée sur l’analyse des politiques publiques, a estimé vendredi que les entreprises pourraient devoir jusqu’à 165 milliards de dollars de remboursements de droits de douane.

Comment fonctionnerait un remboursement tarifaire ?

Actuellement, aucune procédure n’est en place pour rembourser automatiquement aux entreprises les tarifs IEEPA qu’elles ont payés ; de même, il n’existe aucun portail permettant aux entreprises de demander un remboursement.

Wayne Winegarden, chercheur principal en économie au Pacific Research Institute, un groupe de réflexion non partisan qui soutient les principes du libre marché, a déclaré à CBS News que le traitement de milliards de dollars en remboursements de droits de douane serait une décision « sans précédent » de la part du gouvernement fédéral.

« Certes, l’administration ne proposera pas de remboursements volontaires, et les entreprises devront les demander », a-t-il déclaré. « En fin de compte, le gouvernement n’avait pas le pouvoir de prélever la taxe, il a donc droit à un remboursement. »

Bien que Winegarden ait déclaré que les entreprises devront probablement franchir diverses étapes pour demander un remboursement, il soupçonne que certaines entreprises choisiront de ne pas demander d’indemnisation, craignant que cela ne provoque la colère de M. Trump.

« C’est un gâchis compliqué. Pour les entreprises, c’est un jeu de dés, et c’est une personne punitive, donc cela les empêchera de poser des questions », a déclaré Winegarden à CBS News.

Quels tarifs pourraient donner droit à un remboursement tarifaire ?

La Cour suprême a annulé les tarifs douaniers imposés par pays dans le cadre de l’IEEPA. Ces prélèvements représentent environ 60 % des recettes douanières américaines perçues chaque mois, selon le modèle budgétaire de Penn Wharton.

Lors d’un discours prononcé vendredi à l’Economic Club de Dallas, le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessent, a laissé entendre qu’il n’était pas clair si le gouvernement fédéral devait accorder des remboursements de droits de douane aux entreprises, affirmant que la question était « en litige ».

« La Cour suprême n’a pas statué sur cette question aujourd’hui – elle a renvoyé l’affaire devant la Cour internationale de la fiscalité et du commerce. Et vous savez, j’ai l’impression que cela pourrait durer des semaines, des mois, des années », a-t-il déclaré.

Pendant ce temps, l’administration Trump a déclaré qu’elle s’efforçait de remplacer les tarifs IEEPA par d’autres pouvoirs.

« Nous pouvons utiliser d’autres lois, d’autres autorités tarifaires, qui ont également été confirmées et sont pleinement autorisées », a déclaré M. Trump vendredi. À cette fin, il a annoncé qu’il imposerait un tarif global de 10 % en vertu de l’article 122 de la loi sur le commerce de 1974.

Le président a également indiqué que son administration chercherait à étendre d’autres droits de douane existants, tels que les prélèvements imposés en vertu de l’article 301 de la loi sur le commerce.

Qui a demandé le remboursement des droits de douane ?

Alex Jacquez, responsable des politiques et du plaidoyer chez Groundwork Collective, un groupe de réflexion économique progressiste, a déclaré que les entreprises avaient déposé plus de 1 000 demandes de remboursement de droits de douane auprès du Tribunal du commerce international. Il s’attend à ce que ce chiffre augmente à la suite de la décision de la Haute Cour de vendredi.

Ces affaires « ont été suspendues depuis que la Cour suprême a décidé de s’en occuper – elles vont désormais toutes avancer », a-t-il déclaré. « Il y aura un nombre massif de cas. »

Shawn Phetteplace, directeur des campagnes nationales de Main Street Alliance, un groupe de défense des petites entreprises qui s’oppose aux tarifs douaniers de M. Trump, a exhorté la Maison Blanche à procéder rapidement aux remboursements.

« Nous allons travailler très dur pour récupérer cet argent, car c’est le genre d’argent qui peut rendre une entreprise non viable », a-t-il déclaré, soulignant que certains propriétaires de petites entreprises ont fermé définitivement leurs portes en raison de tarifs douaniers plus élevés.

« Si les droits de douane sont jugés illégaux, alors l’argent doit être remboursé, et on peut espérer qu’ils respectent la loi et la décision », a ajouté Phetteplace.

À la suite de la décision de la Cour suprême, certains dirigeants politiques de certains États ont également appelé M. Trump à rembourser les consommateurs américains.

« Trump a pris l’argent durement gagné dans les poches des familles qui travaillent et du peuple américain. Il est temps de payer », a déclaré le gouverneur de Californie, Gavin Newsom, dans une vidéo publiée sur les réseaux sociaux.

Dans une note vendredi, Le gouverneur de l’Illinois, JB Pritzker a également exigé que l’administration Trump verse à chaque foyer de l’État 1 700 dollars chacun, soit un total de 8 milliards de dollars. C’est le montant que les législateurs démocrates du Comité économique mixte ont récemment estimé que les familles américaines ont payé en droits de douane.

Edité par Alain Sherter

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