DORAL, Floride — Le président Donald Trump a déclaré samedi que les États-Unis et les pays d’Amérique latine s’unissaient pour lutter contre les cartels violents, alors que son administration cherche à démontrer qu’elle reste déterminée à recentrer la politique étrangère américaine sur l’hémisphère occidental, même en faisant face à des crises de cinq alarmes dans le monde.
Trump a encouragé les dirigeants régionaux réunis dans son club de golf de la région de Miami à prendre des mesures militaires contre les cartels de trafic de drogue et les gangs transnationaux qui, selon lui, constituent une « menace inacceptable » pour la sécurité nationale de l’hémisphère.
« La seule façon de vaincre ces ennemis est de libérer la puissance de nos armées », a déclaré Trump. « Nous devons utiliser notre armée. Vous devez utiliser votre armée. » Citant la coalition dirigée par les États-Unis qui a affronté le groupe État islamique au Moyen-Orient, le président républicain a déclaré que « nous devons maintenant faire la même chose pour éradiquer les cartels chez nous ».
Le rassemblement, que la Maison Blanche a appelé le sommet du « Bouclier des Amériques », a eu lieu deux mois seulement après que Trump a ordonné une opération militaire américaine audacieuse pour capturer l’ancien président du Venezuela, Nicolás Maduro, et l’emmener avec sa femme aux États-Unis pour y répondre d’accusations de complot en matière de drogue.
La décision de Trump de lancer une guerre contre l’Iran avec Israël il y a une semaine est encore plus menaçante, un conflit qui a fait des centaines de morts, bouleversé les marchés mondiaux et déstabilisé l’ensemble du Moyen-Orient.
Le temps passé par Trump avec les dirigeants latino-américains était limité : il s’est ensuite rendu à la base aérienne de Dover, dans le Delaware, pour assister au transfert digne des six soldats américains tués dans une frappe de drone sur un centre de commandement au Koweït, un jour après le lancement de la campagne militaire des États-Unis et d’Israël contre l’Iran.
Trump a qualifié les morts américaines de « situation très triste » et a salué les troupes tombées au combat comme de « grands héros ».
Avec ce sommet, Trump avait pour objectif d’attirer l’attention sur l’hémisphère occidental, au moins pour un moment. Il s’est engagé à réaffirmer la domination américaine dans la région et à repousser ce qu’il considère comme des années d’empiétement économique chinois sur l’arrière-cour américaine.
Trump a également déclaré que les États-Unis tourneraient leur attention vers Cuba après la guerre avec l’Iran et a suggéré que son administration conclurait un accord avec La Havane, soulignant la position de plus en plus agressive de Washington contre les dirigeants communistes de l’île. « De grands changements vont bientôt se produire à Cuba », a-t-il déclaré, ajoutant qu’« ils sont au bout du compte ».
Les responsables cubains ont déclaré à plusieurs reprises qu’ils étaient ouverts au dialogue avec les États-Unis pour autant que celui-ci soit basé sur le respect de la souveraineté cubaine, mais ils n’ont jamais confirmé que de tels pourparlers avaient lieu.
Qui était là
Les dirigeants de l’Argentine, de la Bolivie, du Chili, du Costa Rica, de la République dominicaine, de l’Équateur, du Salvador, de la Guyane, du Honduras, du Panama, du Paraguay et de Trinité-et-Tobago ont rejoint le président républicain au Trump National Doral Miami, un complexe de golf où il doit également accueillir le sommet du Groupe des 20 plus tard cette année.
L’idée d’un sommet réunissant des conservateurs de tout l’hémisphère partageant les mêmes idées est née des cendres de ce qui devait être la 10e édition du Sommet des Amériques, qui a été abandonnée l’année dernière lors du renforcement de l’armée américaine au large des côtes du Venezuela.
La République dominicaine, hôte, sous la pression de la Maison Blanche, avait interdit à Cuba, au Nicaragua et au Venezuela de participer au rassemblement régional. Mais après que les dirigeants de gauche en Colombie et au Mexique ont menacé de se retirer en signe de protestation – et sans que Trump ne s’engage à y assister – le président de la République dominicaine, Luis Abinader, a décidé à la dernière minute de reporter l’événement, invoquant de « profondes différences » dans la région.
Le surnom de Bouclier des Amériques était censé témoigner de la vision de Trump d’une politique étrangère « l’Amérique d’abord » envers la région, qui exploite les moyens militaires et de renseignement américains inédits dans la région depuis la fin de la guerre froide.
À cette fin, l’Équateur et les États-Unis ont mené cette semaine des opérations militaires contre les groupes criminels organisés dans ce pays d’Amérique du Sud. Les forces de sécurité équatoriennes et américaines ont attaqué vendredi un refuge appartenant au groupe armé illégal colombien Comandos de la Frontera, en Amazonie équatorienne, ont rapporté les autorités.
Cette lutte commune contre les trafiquants de drogue « n’est qu’un début », a déclaré le président équatorien Daniel Noboa.
Les deux puissances dominantes de la région – le Brésil et le Mexique – ainsi que la Colombie, longtemps au cœur de la stratégie américaine de lutte contre les stupéfiants dans la région, étaient notamment absentes du sommet.
Trump a grommelé que le Mexique est « l’épicentre de la violence des cartels » avec des barons de la drogue « qui orchestrent une grande partie de l’effusion de sang et du chaos dans cet hémisphère ».
« Les cartels dirigent le Mexique », a déclaré Trump. « Nous ne pouvons pas avoir ça. Trop près de nous. Trop près de toi. »
Le défi de la Chine
Trump n’a fait aucune mention de l’insistance de son administration sur le fait que contrer l’influence chinoise dans l’hémisphère est une priorité absolue pour son deuxième mandat.
Sa stratégie de sécurité nationale promeut le « corollaire de Trump » à la doctrine Monroe du XIXe siècle, qui cherchait à interdire les incursions européennes dans les Amériques, en ciblant les projets d’infrastructures chinois, la coopération militaire et les investissements dans les industries de ressources de la région.
La première démonstration de cette approche plus musclée a été l’intervention musclée de Trump auprès du Panama pour qu’il se retire de l’initiative chinoise « la Ceinture et la Route » et qu’il révise les contrats portuaires à long terme détenus par une société basée à Hong Kong, alors que les États-Unis menacent de reprendre le canal de Panama.
Plus récemment, la capture de Maduro par les États-Unis et la promesse de Trump de « diriger » le Venezuela menacent de perturber les expéditions de pétrole vers la Chine – le plus gros acheteur de brut vénézuélien avant le raid – et de mettre dans l’orbite de Washington l’un des alliés les plus proches de Pékin dans la région. Trump devrait se rendre à Pékin plus tard ce mois-ci pour rencontrer le président chinois Xi Jinping.
Pour de nombreux pays, la diplomatie chinoise axée sur le commerce comble un vide financier critique dans une région confrontée à des défis de développement majeurs allant de la réduction de la pauvreté aux goulots d’étranglement des infrastructures. En revanche, Trump a réduit l’aide étrangère à la région tout en récompensant les pays qui se sont rangés derrière sa répression contre l’immigration – une politique largement impopulaire dans tout l’hémisphère.
Le secrétaire d’État Marco Rubio a accueilli les dirigeants pour un déjeuner de travail après le départ de Trump pour l’événement dans le Delaware. Le déjeuner a donné à Kristi Noem, que Trump a limogée jeudi de son poste de secrétaire à la Sécurité intérieure, l’occasion de faire ses débuts dans son nouveau rôle d’envoyée spéciale pour le « Bouclier des Amériques ».
« Nous voulons que notre hémisphère soit plus sûr, plus souverain et plus prospère », a déclaré Noem aux dirigeants.
Durkin Richer a rapporté de Washington. La rédactrice d’Associated Press, Gabriela Molina, de Quito, en Équateur, a contribué à ce rapport.
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