Les gangs armés contrôlent de vastes étendues de territoire et la violence s’est propagée bien au-delà de la capitale Port-au-Prince, affaiblissant la capacité de l’État à gouverner et à fournir les services de base.
Les élections présidentielles n’ont pas eu lieu depuis une décennie et les besoins humanitaires ont atteint des niveaux sans précédent, des millions de personnes luttant pour subvenir à leurs besoins quotidiens.
« La violence s’est intensifiée et étendue géographiquement, exacerbant l’insécurité alimentaire et l’instabilité, alors que les arrangements de gouvernance transitionnelle approchent de leur expiration et que les élections tardives restent urgentes », selon l’ONU. Secrétaire général António Guterres dans son dernier rapport sur la mission politique de l’ONU en Haïti, BINUH.
Un membre d’un gang pose avec un fusil de gros calibre dans le quartier Delmas 3 de Port-au-Prince.
Pourquoi Haïti est important
La crise en Haïti est multiforme. Le contrôle des gangs dans les zones urbaines et les voies de transport ainsi que l’activité accrue dans les zones rurales perturbent les moyens de subsistance et l’accès humanitaire à l’échelle nationale.
Les événements météorologiques extrêmes, notamment les ouragans, les inondations et les sécheresses, ainsi que les tremblements de terre dévastateurs, ont aggravé la situation humanitaire et compliqué la capacité du pays à se relever et à se développer.
La ville méridionale des Cayes est inondée à cause de l’ouragan Melissa en octobre 2025.
Avec plus d’un Haïtien sur dix ayant fui son foyer en raison de la violence, le pays risque une instabilité prolongée.
Le déplacement de personnes – notamment par le biais de la migration – pourrait accroître les pressions sur les pays voisins et compromettre la stabilité économique et sécuritaire de la région.
« La violence des gangs touche les communautés à l’échelle nationale, avec des conséquences particulièrement dévastatrices pour les femmes, les enfants et les jeunes, sapant ainsi le tissu social du pays à long terme. » António Guterres.
Sécurité : gangs, violence et force de répression
La violence armée s’est intensifiée au cours des trois derniers mois de 2025 et reste la force dominante qui façonne la vie quotidienne des Haïtiens.
Des gangs armés d’armes lourdes recourent à la violence sexuelle et aux enlèvements contre rançon pour affirmer leur contrôle, tandis que les opérations de police – parfois soutenues par l’ONU Conseil de sécuritéLa Force de suppression des gangs, soutenue par la Gang Suppression Force, a repoussé des zones limitées ouvrant certaines routes clés.
Malgré quelques avancées tactiques, les massacres restent généralisés, notamment en dehors de la capitale, et les représailles contre les civils se poursuivent.
« Plus de 8 100 meurtres ont été recensés dans tout le pays entre janvier et novembre 2025. … Les rapports ont également indiqué une augmentation du trafic d’enfants, les enfants continuant d’être utilisés par des gangs dans de multiples rôles, y compris dans des attaques violentes. » António Guterres
Politique : une transition confrontée à une échéance
La transition politique en Haïti approche d’une échéance critique. Un décret et un calendrier électoraux laissent désormais espérer que des élections auront lieu et verront l’installation d’un président et d’un corps législatif élus début 2027.
« Il est urgent que les groupes nationaux de parties prenantes trouvent un terrain d’entente sur les moyens de mettre fin à la transition et d’accélérer les préparatifs des élections. » António Guterres
Les gens ont voté lors des élections à Port-au-Prince, la capitale d’Haïti, en octobre 2015. (archive)
Certains observateurs se demandent si les élections sont réalisables sans améliorations significatives en matière de sécurité.
Besoins humanitaires : un système tendu jusqu’au point de rupture
Les conditions humanitaires continuent de se détériorer en Haïti, le manque de financement limitant la portée de l’aide vitale.
- L’insécurité alimentaire touche 5,7 millions de personnes, dont près de deux millions sont en situation d’urgence.
- Les déplacements ont doublé pour atteindre 1,4 million de personnes en un an.
- De nombreux établissements de santé fonctionnent à peine et le choléra reste un « problème majeur de santé publique ».
- Au cours de l’année scolaire 2024-25, 1 600 écoles ont fermé leurs portes en raison de la violence et 1,5 million d’entre elles n’ont pas accès à l’éducation.
« La réponse humanitaire manque cruellement de ressources et l’accès humanitaire est de plus en plus difficile. » António Guterres
De nombreux enfants en Haïti ont du mal à poursuivre leurs études.
Droits humains : les femmes et les filles sont extrêmement exposées
Les femmes et les filles sont parmi les plus touchées par la crise en Haïti.
Les gangs utilisent régulièrement la violence sexuelle, y compris le viol collectif, comme outil d’intimidation et de contrôle. Le nombre d’incidents signalés reste faible en raison de la peur et de la stigmatisation, et l’accès aux services centrés sur les survivants est limité, ce qui aggrave le traumatisme et l’impunité.
« Je reste profondément préoccupé par le recours continu à la violence sexuelle par les gangs, qui terrorise les communautés et porte systématiquement atteinte à la sécurité et à la dignité des femmes et des filles. » António Guterres
Quelle est la voie à suivre ?
L’ONU n’a cessé de souligner que le rétablissement de la sécurité est essentiel, mais que cela ne suffit pas à lui seul.
Sans progrès en matière de gouvernance, de justice, de responsabilité et de services sociaux, en particulier pour les jeunes, tous les acquis en matière de sécurité seront fragiles.
Un consensus national et un soutien international soutenu sont essentiels pour briser le cycle de la violence et de l’instabilité.
« Les efforts déployés en matière de sécurité ne suffiront pas à eux seuls à résoudre les problèmes plus vastes de gouvernance qui ont déclenché la crise de la violence des gangs. » António Guterres
Quelle est la réaction de l’ONU ?
Les Nations Unies soutiennent Haïti de plusieurs manières.
- La mission politique, BINUH fournit une surveillance des droits de l’homme et une assistance électorale et soutient le développement de la police.
- Les agences humanitaires des Nations Unies fournissent une aide vitale aux communautés les plus vulnérables. Le Plan de réponse humanitaire pour 2026 cherche 880 millions de dollars pour aider 4,2 millions de personnes.
- Les préparatifs sont en cours pour la création récente du Bureau d’appui des Nations Unies en Haïti (UNSOH) pour apporter un soutien logistique et opérationnel à la Gang Suppression Force.