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China fordert die WTO nachdrücklich auf, ein Panel gegen Indiens Anreizsysteme für Autos, Batterien und Elektrofahrzeuge einzurichten

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Neu-Delhi: China hat das Streitbeilegungsgremium der WTO um die Einsetzung eines Gremiums in einem Fall gebeten, den es gegen Indien wegen der Anreizsysteme Neu-Delhis für Auto-, Batterie- und Elektrofahrzeuge eingereicht hat, nachdem bilaterale Konsultationen den Streit nicht beilegen konnten.

Im Oktober letzten Jahres behauptete Peking, dass bestimmte Bedingungen in Indiens Production Linked Incentive (PLI)-Programmen für hochentwickelte Chemiezellenbatterien, Autos und die Politik zur Förderung der Herstellung von Elektrofahrzeugen gegen globale Handelsregeln verstoßen, indem sie chinesische Waren diskriminieren. In einer Mitteilung an die Welthandelsorganisation (WTO) hat China erklärt, dass am 25. November 2025 und am 6. Januar 2026 Konsultationen stattgefunden hätten, um eine einvernehmliche Lösung zu finden.

Leider konnten diese Konsultationen den Streit nicht beilegen, hieß es.

„China fordert daher das Streitbeilegungsgremium auf, ein Gremium zur Untersuchung dieser Angelegenheit einzurichten“, heißt es in der Mitteilung vom 16. Januar.

Sie hat außerdem darum gebeten, diesen Antrag auf die Tagesordnung der nächsten Sitzung des Streitbeilegungsgremiums zu setzen, die derzeit am 27. Januar in Genf stattfinden soll. Die Suche nach Konsultationen ist der erste Schritt des Streitbeilegungsprozesses gemäß den WTO-Regeln. Wenn die vom Beschwerdeführer beantragten Konsultationen nicht zu einer zufriedenstellenden Lösung führen, kann er beantragen, dass die WTO in dem Fall ein Panel einrichtet, um über die aufgeworfene Frage zu entscheiden. Peking hat in seiner Beschwerde erklärt, dass die von Indien ergriffenen Maßnahmen davon abhängen, dass inländische Waren gegenüber importierten Waren verwendet werden, und Waren chinesischer Herkunft diskriminieren.

Diese Maßnahmen stehen offenbar im Widerspruch zu den Verpflichtungen Indiens aus dem SCM-Abkommen (Subventionen und Ausgleichsmaßnahmen), dem GATT (Allgemeines Zoll- und Handelsabkommen) von 1994 und dem TRIM-Abkommen (Trade-Related Investment Measures).

In seiner Beschwerde hat China drei Programme erwähnt: Production Linked Incentive, National Program on Advanced Chemistry Cell (ACC) Battery Storage, Production Linked Incentive Scheme for Automobile and Auto Component Industry und Scheme to Promote Manufacturing of Electric Passenger Cars in India.

Sowohl Indien als auch China sind Mitglieder der Welthandelsorganisation (WTO). Wenn ein Mitgliedsland der Ansicht ist, dass eine Unterstützungsmaßnahme im Rahmen einer Politik oder eines Programms eines anderen Mitgliedslandes seine Exporte bestimmter Waren beeinträchtigt, kann es eine Beschwerde im Rahmen des Streitbeilegungsmechanismus der WTO einreichen.

China ist der zweitgrößte Handelspartner Indiens.

Im letzten Geschäftsjahr gingen Indiens Exporte nach China um 14,5 Prozent auf 14,25 Milliarden US-Dollar zurück, verglichen mit 16,66 Milliarden US-Dollar im Zeitraum 2023–24. Die Importe stiegen jedoch im Zeitraum 2024-25 um 11,52 Prozent auf 113,45 Milliarden US-Dollar gegenüber 101,73 Milliarden US-Dollar im Zeitraum 2023-24.

Indiens Handelsdefizit mit China hat sich im Zeitraum 2024–25 auf 99,2 Milliarden US-Dollar ausgeweitet.

Chinas Beschwerde über Indiens angebliche Subventionen für Elektrofahrzeuge kommt zu einem Zeitpunkt, an dem Peking versucht, den Export seiner Elektrofahrzeuge nach Indien anzukurbeln. Angesichts der Größe und des Umfangs des indischen Automobilmarkts sehen chinesische Elektroautohersteller darin eine wichtige Quelle für die Umsatzsteigerung.

Jüngsten Berichten zufolge suchen chinesische Hersteller von Hybridautos wie BYD angesichts der Überkapazitäten bei der großen Produktion von Elektrofahrzeugen und sinkender Inlandsumsätze und -gewinne aufgrund von Preiskämpfen nach Märkten in Übersee, insbesondere in der EU und in Asien.

Nach Angaben der China Passenger Car Association (CPCA) exportierten etwa 50 chinesische Hersteller von Elektrofahrzeugen in den ersten acht Monaten des Jahres insgesamt 2,01 Millionen reine Elektro- und Plug-in-Hybridfahrzeuge ins Ausland, 51 Prozent mehr als im Vorjahreszeitraum.

Doch die chinesischen Hersteller von Elektrofahrzeugen sehen sich im Ausland mit Rückschlägen konfrontiert, da die EU einen Zoll von 27 Prozent auf chinesische Elektrofahrzeuge erhoben hat, um deren Verkäufe in der Union einzuschränken.

Die indische Regierung hat eine Reihe von Maßnahmen ergriffen, etwa die Elektrofahrzeugpolitik und das produktionsgebundene Anreizsystem, um die inländische Produktion von Elektrofahrzeugen anzukurbeln.

Die Regierung hat im Mai 2021 das PLI-ACC-Programm im Rahmen des „National Program on Advanced Chemistry Cell (ACC) Battery Storage“ genehmigt, mit einem Aufwand von 18.100 Crore Rupien für 50 GWh Kapazität für fünf Jahre nach einer Tragzeit von zwei Jahren.

Ziel des Programms ist es, die inländische Zellproduktion zu steigern, die Abhängigkeit von Importen zu verringern und die Gesamtkosten der Zellherstellung zu senken.

Im September 2021 wurde vom Zentrum ein PLI-Programm für Automobile und Autokomponenten mit einem Budgetaufwand von 25.938 Crore Rupien genehmigt.

Das Programm zielt darauf ab, die Kostenhindernisse für die Industrie bei der Herstellung zu überwinden und die inländische Produktion von Produkten der Advanced Automotive Technology (AAT) in Indien anzukurbeln. Die Anreizstruktur soll die Industrie dazu ermutigen, neue Investitionen für die einheimische Herstellung von AAT-Produkten zu tätigen und zusätzliche Arbeitsplätze zu schaffen.

Im März 2024 genehmigte die Regierung ein Programm zur Förderung Indiens als Produktionsstandort, damit im Land E-Fahrzeuge mit der neuesten Technologie hergestellt werden können. Die Richtlinie soll Investitionen namhafter globaler Elektrofahrzeughersteller in den Bereich der Elektrofahrzeuge locken.

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