De minister van Buitenlandse Zaken, Europese Unie en Samenwerking, José Manuel Albares, had vandaag een ontmoeting met de voorzitter van de Raad van Bestuur van het Trustfonds van het Internationaal Strafhof (ICC), Minou Tavárez Mirabal, en ondertekende een overeenkomst om de bijdrage te formaliseren van twee miljoen euro aan het Trust Fund for Victims (FFBV) van het Internationaal Strafhof.
Van deze bijdrage, die de derde grootste bijdrage vormt die ooit aan de FFBV is gegeven, zal één miljoen euro worden besteed aan het Lubanga Herstelprogramma en zal ervoor zorgen dat alle resterende voormalige kindsoldaten (in dit geval van 2.471 in aanmerking komende begunstigden) de gevraagde herstelbetalingen ontvangen. door het ICC in deze zaak waarbij kindsoldaten jonger dan 15 jaar werden gerekruteerd, ingelijfd en ingezet.
Deze bijdrage is een voorbeeld van de prioriteit die Spanje geeft aan de bescherming van kinderen in gewapende conflicten en zijn inzet voor gerechtigheid, herstel en re-integratie van alle slachtoffers van misdaden die onder de jurisdictie van de CPl vallen.
In totaal zal €750.000 worden gebruikt voor de financiering van een toekomstig hulpprogramma voor oorlogsslachtoffers in Oekraïne, inclusief overleg met de belangrijkste belanghebbenden bij het ontwerpen van een dergelijk programma.
Daarnaast zal 250.000 euro van de bijdrage worden gebruikt voor de financiering van toekomstige slachtofferhulpprogramma’s, inclusief overleg met de belangrijkste belanghebbenden bij het ontwerp van dergelijke programma’s, in situaties waarin het ICC jurisdictie heeft, maar de FFBV nog niet actief is. Deze situaties zijn Afghanistan, Bangladesh/Myanmar, Burundi, Darfur (Soedan), Libië, de Palestijnse staat, de Republiek der Filipijnen en Venezuela.
“Meer dan ooit nodig”
Met betrekking tot de bijdrage aan het Fonds merkte de minister van Buitenlandse Zaken, Europese Unie en Samenwerking op dat “Spanje het werk van het Trustfonds voor Slachtoffers krachtig steunt, noodzakelijker dan ooit in het licht van de proliferatie van conflicten en de groeiende humanitaire behoeften. Deze bijdrage heeft tot doel herstel en hulp te bieden aan alle slachtoffers van internationale misdaden, inclusief kwetsbare groepen zoals kinderen in gewapende conflicten. Hulp aan slachtoffers is altijd een van de prioriteiten van ons buitenlands beleid geweest.”
De voorzitter van de Raad van Bestuur van de FFBV verwelkomde deze bijdrage en verklaarde: “Wij betuigen onze diepste dankbaarheid aan Spanje voor het aanzienlijk vergroten van haar steun aan het Victims’ Benefit Trust Fund dit jaar. Deze genereuze bijdrage geeft blijk van een engagement om de schade te herstellen die wordt geleden door de slachtoffers van misdaden op grond van het Statuut van Rome, en vormt een opmerkelijk voorbeeld voor andere staten. Het demonstreert een slachtoffergericht beleid dat de implementatie van slachtofferprogramma’s mogelijk maakt in zaken die door het ICC zijn veroordeeld, maar ook in situaties waarin er onderzoeken of gerechtelijke procedures plaatsvinden.”
Achtergrond en context
Spanje, sinds 24 oktober 2000 partij bij het Statuut van Rome, verstrekt sinds 2006 regelmatig vrijwillige bijdragen aan de FFBV. In 2023 verstrekte het de FFBV een algemene bijdrage van 250.000 euro. In 2024 neemt Spanje deel aan het Junior Professional Officers Program bij het ICC, waarbij verschillende posities worden gefinancierd, waaronder één in het Trust Fund for Victims.
Met vrijwillige financiering aan het Trust Fund for Victims werd de eerste gerechtelijke cyclus van het ICC in oktober 2023 volledig afgerond met de voltooiing van het herstelprogramma voor de slachtoffers in de Katanga-zaak. De FFBV is van plan om herstelprogramma’s voor slachtoffers van misdaden tegen de menselijkheid en oorlogsmisdaden in de Al Mahdi- en Lubanga-zaken tegen 2026 te voltooien, en om programma’s voor slachtoffers in de Ntaganda-zaken te starten zodra de middelen beschikbaar zijn.
Eind 2023 hadden ruim 3.100 slachtoffers die door het ICC in aanmerking kwamen, herstelbetalingen ontvangen in drie zaken, waarin het ICC een veroordeelde opdroeg herstelbetalingen aan de slachtoffers te verlenen. Wat betreft de hulp ten behoeve van de slachtoffers: alleen al in 2023 profiteerden meer dan 26.000 personen rechtstreeks van zeven FFBV-programma’s.
Het ICC-trustfonds voor slachtoffers is een van de pijlers van het herstelrecht van het Statuut van Rome. Het draagt bij aan de verwezenlijking van het recht van slachtoffers op herstel, dat restitutie, compensatie en rehabilitatie omvat. De initiatieven strekken zich uit tot slachtoffers en hun families binnen de jurisdictie van het ICC.
