Rokaya had tijd nodig om te herstellen nadat haar ziekte haar dwong haar baan als huishoudhulp in Maleisië op te zeggen en terug te keren naar haar huis in Indramayu, West-Java. Onder druk van zijn agent, die twee miljoen roepies eiste voor zijn eerste plaatsing, accepteerde hij echter een baanaanbod in Erbil, Irak.
Daar werd mevrouw Rokaya verantwoordelijk voor de zorg voor het uitgestrekte landgoed van een gezin. Ze werkte van zes uur ‘s ochtends tot na middernacht, zeven dagen per week.
Toen de uitputting de hoofdpijn en problemen met het gezichtsvermogen verergerde die haar oorspronkelijk hadden gedwongen Maleisië te verlaten, weigerde het gastgezin van mevrouw Rokaya haar naar een dokter te brengen en nam haar mobiele telefoon in beslag. “Ze gaven me geen vrije dagen. Ik had nauwelijks tijd voor een pauze”, zei hij. « Het voelde als een gevangenis. »
Fysiek en seksueel misbruik
De ontberingen die mevrouw Rokaya heeft doorstaan zullen bekend zijn bij de 544 Indonesische arbeidsmigranten die de Migratieorganisatie van de Verenigde Naties (IOM) tussen 2019 en 2022 heeft geholpen, in samenwerking met de Indonesian Migrant Workers Union (SBMI). Velen van hen werden in het buitenland fysiek, psychisch en seksueel misbruikt. Dat aantal gevallen komt ondanks een moratorium dat Jakarta in 2015 op werk in 21 landen in het Midden-Oosten en Noord-Afrika heeft ingesteld, na de executie door Saudi-Arabië van twee Indonesische dienstmeisjes.
Om de humanitaire impact van mensenhandel te verzachten, werkt IOM samen met de regering van Indonesië om het regelgevingsklimaat op het gebied van arbeidsmigratie te versterken; traint wetshandhavers om beter te kunnen reageren op mensenhandelzaken; en werkt samen met partners als SBMI om migrerende werknemers te beschermen tegen uitbuiting en, indien nodig, hen te repatriëren.
“Gevallen zoals die van mevrouw Rokaya benadrukken de noodzaak van een slachtoffergerichte aanpak en het versterken van het beschermingssysteem om te voorkomen dat arbeidsmigranten het slachtoffer worden van mensenhandel”, zegt Jeffrey Labovitz, hoofd van de IOM-missie voor Indonesië.
Nadat een clandestien opgenomen video van mevrouw Rokaya viraal ging en SBMI bereikte, kwam de regering tussenbeide om haar vrijlating te bewerkstelligen. Ze zegt echter dat haar bureau op illegale wijze de kosten van haar retourvlucht van haar salaris heeft afgetrokken en haar met een hand om haar keel heeft gedwongen een document te ondertekenen dat hen onschadelijk hield. Nu weet hij beter: “We moeten heel voorzichtig zijn met de informatie die we krijgen, want als we belangrijke details weglaten, betalen we de prijs.”
Mevrouw Rokaya is opgelucht dat ze weer thuis is, voegt ze eraan toe, maar heeft geen mogelijkheid om het geld dat haar is afgeperst terug te vorderen.
Een angst om te falen
Het is een veel voorkomende situatie, zegt SBMI-voorzitter Hariyono Surwano, omdat slachtoffers vaak terughoudend zijn om details over hun ervaringen in het buitenland te delen: “Ze zijn bang om als een mislukking te worden gezien omdat ze naar het buitenland zijn gereisd om hun financiële situatie te verbeteren, maar “Ze kwamen terug met geld. » problemen. »
Het is niet alleen de schaamte van de slachtoffers die de trage voortgang van de vervolging van mensenhandel beïnvloedt. Juridische onduidelijkheid en de moeilijkheden waarmee autoriteiten worden geconfronteerd bij het vervolgen van zaken vormen ook obstakels, nog verergerd door het feit dat de politie slachtoffers soms de schuld geeft van hun situatie. Uit SBMI-gegevens blijkt dat er tussen 2015 en medio 2023 ongeveer 3.335 Indonesische slachtoffers van mensenhandel in het Midden-Oosten zijn gevallen. Hoewel de meerderheid is teruggekeerd naar Indonesië, heeft slechts twee procent toegang tot de rechter gekregen.
Volgens Bank Indonesia werkten in 2021 ongeveer 3,3 miljoen Indonesiërs in het buitenland, naast de ruim vijf miljoen arbeidsmigranten zonder papieren die naar schatting van het Indonesian Agency for the Protection of Migrant Workers (BP2MI) zich in het buitenland bevinden. Ruim driekwart van de Indonesische arbeidsmigranten werkt in laaggekwalificeerde banen die tot zes keer zoveel kunnen opleveren als in hun eigen land, en ongeveer 70 procent van de terugkeerders meldde dat een baan in het buitenland een positieve ervaring was die hun welzijn verbeterde. volgens de Wereldbank.
Onbetaalde dagen van 20 uur
Voor degenen die het slachtoffer worden van mensenhandel is de ervaring zelden positief. Op het SBMI-hoofdkwartier in Jakarta legde visser Saenudin, van de Duizend Eilanden van Java, uit hoe hij in 2011 een contract tekende om op een buitenlandse vissersboot te gaan werken, in de hoop zijn gezin een beter leven te geven. Eenmaal op zee moest hij 20 uur per dag werken aan het binnenhalen van netten en het verdelen van de vangst. Hij kreeg alleen betaald voor de eerste drie van zijn 24 maanden van slopende werk.
In december 2013 hielden de Zuid-Afrikaanse autoriteiten de boot tegen bij Kaapstad, waar hij illegaal had gevist, en hielden de heer Saenudin drie maanden vast voordat de IOM en het ministerie van Buitenlandse Zaken hem en 73 andere Indonesische zeevarenden hielpen bij de repatriëring.
In de negen jaar daarna heeft Saenudin gevochten om 21 maanden achterstallig loon terug te krijgen, een juridische strijd die hem dwong alles wat hij bezit te verkopen, behalve zijn huis. “De strijd rukte me weg van mijn familie”, zegt hij.
Een IOM-enquête onder meer dan 200 potentiële Indonesische vissers leverde nuttige informatie op voor de regering om de rekruteringsprocessen, de bijbehorende vergoedingen, de training vóór vertrek en het migratiebeheer te verbeteren. In 2022 trainde IOM 89 rechters, juridische professionals en paralegals in het oplossen van mensenhandelzaken, inclusief gendersensitieve benaderingen en benaderingen van minderjarige slachtoffers, evenals 162 leden van taskforces ter bestrijding van mensenhandel in Oost-Nusa Tenggara en Noord-Kalimantan. provincies.
Voor Saenudin kunnen verbeteringen in het casemanagement niet snel genoeg komen. Toch vertoont de vastberadenheid van de visser geen barsten. ‘Ik ben bereid door te gaan, ook al duurt het een eeuwigheid’, zei hij.