‘Je kunt geen wetten maken voor feiten die ophouden te bestaan’ gezegde Volker Türk, de Hoge Commissaris voor de Mensenrechten van de Verenigde Naties, heeft de Britse regering opgeroepen het wetsvoorstel te heroverwegen in het licht van recente rapporten die aanleiding geven tot bezorgdheid.
“Het is zeer zorgwekkend om een groep mensen, of mensen in een bepaalde situatie, uit te sluiten van de gelijke bescherming door de wet; De antithese van onpartijdige gerechtigheid.beschikbaar en toegankelijk voor iedereen, zonder discriminatie.”
De Rwanda Security (Asylum and Immigration) Bill vereist dat elke ‘beslisser’, of het nu een minister, een immigratiebureau of een rechtbank is die asielbeslissingen beoordeelt, Rwanda definitief behandelt als een ‘veilig land’ in termen van de bescherming van vluchtelingen en asielzoekers tegen refoulement, ongeacht het bewijs dat nu bestaat of in de toekomst kan bestaan, zei hij.
Bill ontneemt de bevoegdheden van de rechtbanken
Het wetsvoorstel zou ook de mogelijkheden van de rechtbanken om uitzettingsbeslissingen te herzien drastisch beperken.
“Het oplossen van kwesties van betwiste feiten – kwesties met enorme gevolgen voor de mensenrechten – is wat rechtbanken doen, en Britse rechtbanken hebben een bewezen staat van dienst als het gaat om het grondig en alomvattend doen ervan”, zei hij.
“Het zou aan de rechtbanken moeten zijn om te beslissen of de maatregelen die de regering heeft genomen sinds de uitspraak van het Hooggerechtshof over de risico’s in Rwanda voldoende zijn.”
Problematisch is de Het wetsvoorstel beperkt de toepassing van de Human Rights Act aanzienlijkdie binnen Groot-Brittannië rechtsgevolgen geeft aan de normen die zijn vastgelegd in het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens, zei de heer Türk.
Het wetsvoorstel laat ook discretie over bij de uitvoering van voorlopige beschermingsbevelen van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens, die internationaal bindend zijn voor Groot-Brittannië, voegde hij eraan toe.
Onverenigbaar met het internationale vluchtelingenrecht
Het VN-mensenrechtenbureau (OHCHR) heeft de geuite zorgen herhaald door de VN-vluchtelingenorganisatie (UNHCR) dat hij Het plan is niet verenigbaar met het internationale vluchtelingenrecht..
“De gecombineerde effecten van dit wetsvoorstel, dat probeert het optreden van de regering direct te beschermen tegen standaard juridisch onderzoek fundamentele mensenrechtenbeginselen ondermijnen”zei de heer Turk. “Onafhankelijk en effectief gerechtelijk toezicht is de basis van de rechtsstaat. Het moet gerespecteerd en versterkt worden. Regeringen kunnen uw internationale mensenrechten niet intrekken en wettelijke verplichtingen met betrekking tot asiel.”
De Gemengde Mensenrechtencommissie van het Britse parlement heeft vorige week een belangrijk rapport uitgebracht waarin een aantal ernstige zorgen over de mensenrechten en de rechtsstaat met betrekking tot de voorgestelde wetgeving als geheel naar voren worden gebracht, aldus de Britse mensenrechtenchef.
“Ik dring er bij de Britse regering op aan om alle noodzakelijke stappen te ondernemen om de volledige naleving van de internationale wettelijke verplichtingen van het Verenigd Koninkrijk te garanderen en de trotse geschiedenis van het land van effectief en onafhankelijk gerechtelijk toezicht hoog te houden. Deze positie is vandaag de dag belangrijker dan ooit”, benadrukt Türk.
Voldoet niet aan de vereiste normen
Het wetsvoorstel dateert uit de Britse aankondiging in april 2022 van een nieuw migratie- en economisch ontwikkelingspartnerschap met de regering van Rwanda, later omgedoopt tot Asielpartnerschap tussen Groot-Brittannië en Rwanda.
Nadat de twee regeringen op 5 december 2023 het asielpartnerschapsverdrag tussen het VK en Rwanda hadden ondertekend, publiceerde de Britse regering een dag later de Rwanda Security (Asylum and Immigration) Bill.
Na een analyse van beide, stelde de VN-vluchtelingenorganisatie gezegde in januari dat “ze niet voldoen aan de vereiste normen met betrekking tot de wettigheid en gepastheid van de overdracht van asielzoekers” en “niet verenigbaar zijn met het internationale vluchtelingenrecht.”
