Onderhandelaars van het Parlement en de Raad hebben dinsdag een voorlopig akkoord bereikt over de herziening van de regels voor het voorkomen en bestrijden van mensenhandel.
Het informele akkoord dat dinsdagavond door het Parlement en de Raad is bereikt, zal het toepassingsgebied van de huidige richtlijn uitbreiden tot gedwongen huwelijken, illegale adoptie, uitbuiting van draagmoeder en betere ondersteuning voor slachtoffers.
Het zal ook zijn:
- ervoor zorgen dat de anti-mensenhandel- en asielautoriteiten hun activiteiten coördineren, zodat slachtoffers van mensenhandel, die ook internationale bescherming nodig hebben, passende steun en bescherming krijgen en dat hun recht op asiel wordt gerespecteerd;
- het strafbaar stellen van het gebruik van diensten die worden verleend door een slachtoffer van een mensenhandelmisdrijf, waarbij de gebruiker weet dat het slachtoffer wordt uitgebuit, teneinde de drijvende vraag naar uitbuiting te verminderen;
- sancties invoeren voor bedrijven die schuldig zijn bevonden aan mensenhandel, met name door hen uit te sluiten van aanbestedingen en terugbetaling van overheidssteun of subsidies;
- ervoor te zorgen dat openbare aanklagers ervoor kunnen kiezen de slachtoffers niet te vervolgen voor de strafbare feiten waartoe zij gedwongen werden te plegen, en dat zij steun krijgen, ongeacht of zij wel of niet meewerken aan onderzoeken;
- steun verlenen aan slachtoffers door gebruik te maken van een gender-, handicap- en kindvriendelijke aanpak en op basis van een intersectionele aanpak;
- de rechten van personen met een handicap en passende ondersteuning garanderen, inclusief de benoeming van voogden of vertegenwoordigers, voor niet-begeleide kinderen;
- rechters toestaan de verspreiding zonder wederzijds goedvinden van afbeeldingen of video’s met een seksueel karakter als een verzwarende omstandigheid te beschouwen bij het opleggen van straffen.
Citaten
Eugenia Rodríguez Palop zei: “Als Parlement hadden we een ambitieus standpunt en de Raad stond open voor dialoog, aanvankelijk onder impuls van het Spaanse voorzitterschap. We moesten allemaal toegeven, maar het resultaat is goed. We hebben onder andere de uitbuiting van draagmoederschap ingevoerd, de preventie verbeterd, het onderzoek en de vervolging versterkt, evenals de coördinatie en het toezicht, en maatregelen opgenomen om alle slachtoffers beter te beschermen, bij te staan en te ondersteunen. Vandaag zijn we een stap dichter bij het beëindigen van deze vorm van barbaarsheid.
Malin Björk zei: “Ik ben tevreden met deze overeenkomst. Het versterkt de bescherming van slachtoffers van mensenhandel, waarbij bijzondere aandacht wordt besteed aan de meest kwetsbare slachtoffers, waaronder mensen die internationale bescherming nodig hebben, vrouwen, meisjes en kinderen. Dit vereist dat de lidstaten hun reactie op mensenhandel opvoeren, onder meer door nationale coördinatoren voor de bestrijding van mensenhandel een mandaat te geven. Wij zijn overeengekomen de uitbuiting van slachtoffers van mensenhandel in de meest voor de hand liggende vormen te bestrijden. Hoewel ik graag een breder verbod op uitbuiting had gezien, inclusief seksuele uitbuiting, is dit al een verbetering ten opzichte van de huidige wetgeving. Het is nooit acceptabel om misbruik te maken van slachtoffers van mensenhandel.
Volgende stappen
Het Parlement en de Raad zullen de overeenkomst formeel moeten goedkeuren. De nieuwe regels zullen twintig dagen na publicatie in werking treden EU Publicatieblad, en de lidstaten hebben twee jaar de tijd om de bepalingen ten uitvoer te leggen.