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Le Pérou a besoin de « réformes significatives » du maintien de l’ordre lors des manifestations

Le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme appelle à des réformes significatives pour garantir le droit de manifester pacifiquement et assurer un dialogue inclusif au Pérou

GENÈVE (19 octobre 2023) – Les autorités péruviennes doivent entreprendre des réformes significatives pour garantir l’exercice des droits de l’homme dans le contexte des manifestations, poursuivre leurs efforts en matière de responsabilisation et permettre un dialogue national décentralisé et inclusif, indique un rapport du Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme publié jeudi.

Le rapport analyse le comportement des forces de sécurité lors des manifestations à l’échelle nationale, en se concentrant sur celles qui ont eu lieu entre décembre 2022 et mars 2023. Il conclut que les autorités péruviennes ont indûment restreint les droits humains des manifestants.

Les forces de sécurité ont eu recours à une force inutile et disproportionnée, y compris à la force meurtrière, en dehors des circonstances autorisées par les normes internationales en matière de droits de l’homme, indique le rapport. Il documente également l’utilisation d’armes à létalité réduite, incompatibles avec international normes, ce qui a entraîné des manifestants grièvement, voire mortellement blessés.

Le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme a enregistré que 50 personnes ont été tuées et 821 blessées dans le contexte des manifestations du 7 décembre 2022 au 31 mars 2023, apparemment menées par les forces de sécurité. Le Bureau a également indiqué que 208 membres des forces de sécurité avaient été blessés.

Des enquêtes pénales ont été ouvertes contre 241 personnes ayant participé aux manifestations. Parmi ceux-ci, au moins 221 ont depuis été fermés faute de preuves. Parmi eux, 192 personnes ont été arrêtées le 21 janvier à l’université San Marcos de Lima.

« Le président Boluarte n’a pas appelé sans équivoque les forces de sécurité à respecter les droits des manifestants, même face aux informations faisant état d’un recours excessif à la force et de détentions massives. L’absence généralisée de responsabilisation pour les violences policières et l’incapacité des gouvernements successifs à réformer la police pour garantir le respect des droits de l’homme équivaut à un chèque en blanc pour les abus.

Surveillance des droits de l’homme

En avril 2023, les autorités ont mis en place une équipe dédiée au sein du ministère public pour enquêter sur les crimes présumés commis dans le contexte des manifestations. Le Bureau fournit une assistance technique à l’équipe. L’équipe a ouvert 45 dossiers couvrant toutes les personnes tuées et blessées lors des manifestations.

« Les responsables de violations des droits de l’homme doivent être tenus responsables, dans le cadre de procédures judiciaires équitables », a déclaré le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme, Volker Türk. « La responsabilité est primordiale si nous voulons commencer à panser les blessures et à instaurer la confiance dans les institutions de l’État. Les victimes doivent bénéficier d’une réparation intégrale.

Le gouvernement a fourni un soutien économique aux victimes et à leurs familles – quelque 266 personnes à ce jour – identifiées avec le soutien du Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme.

Du 19 au 31 juillet 2023, une nouvelle vague de manifestations a eu lieu à travers le Pérou, au cours de laquelle 64 manifestants et 12 policiers ont été blessés. Les communautés autochtones ont également été soumises à de multiples actes de discrimination et à des restrictions du droit de réunion pacifique, note le rapport.

Le rapport fournit des recommandations pour promouvoir des changements structurels et des réformes visant à garantir le droit de réunion pacifique et à garantir que tout recours à la force soit compatible avec le droit international des droits de l’homme. Le rapport recommande également de renforcer les mécanismes internes de responsabilisation, de garantir des enquêtes impartiales et efficaces centrées sur les victimes et de s’attaquer aux problèmes systémiques et profondément enracinés de racisme et de discrimination à l’encontre des peuples autochtones et des paysans, qui constituaient la majorité des manifestants.

« Il est primordial que les griefs et les préoccupations de l’ensemble de la société péruvienne soient pris en compte. Un dialogue national inclusif est nécessaire. C’est la seule façon d’avancer. Tout le monde doit se sentir entendu et représenté dans la société pour mettre fin aux crises politiques et sociales sans fin », a déclaré Türk. « J’attends avec impatience la poursuite de la coopération avec les autorités péruviennes et la société dans son ensemble à ces fins.

Publié à l’origine dans The European Times.

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