Het staat ook bekend als het Black Sea Grain Initiative en wordt geleid door het Joint Coordination Centre (JCC) in Istanbul, bemand door Rusland, Türkiye, Oekraïne en de VN.
Hier zijn de belangrijkste feiten en cijfers die u moet weten:
Wat heeft het Black Sea Grain Initiative bereikt sinds de ondertekening in juli 2022?
Bijna een jaar na het sluiten van de overeenkomst is meer dan 32 miljoen ton voedselproducten geëxporteerd vanuit drie Oekraïense havens aan de Zwarte Zee naar 45 landen verspreid over drie continenten.
De gedeeltelijke hervatting van de Oekraïense zee-export, mogelijk gemaakt door het Initiatief, heeft de blokkering van vitale voedselproducten opgeheven en heeft geholpen om de piekende wereldwijde voedselprijzen, die kort voordat de overeenkomst werd ondertekend, recordhoogtes bereikten, om te buigen.
De Voedsel- en Landbouworganisatie van de VN (FAO) Voedselprijsindex boekte het afgelopen jaar een gestage maandelijkse daling, met meer dan 23 procent vanaf het hoogtepunt in maart 2022.
Het initiatief heeft het Wereldvoedselprogramma (WFP) om meer dan 725.000 ton tarwe te vervoeren om mensen in nood te helpen in Afghanistan, Ethiopië, Kenia, Somalië, Soedan en Jemen. Oekraïne leverde meer dan de helft van WFP‘s tarwegraan in 2022, net als in 2021.
Totalen van vracht van het Black Sea Grain Initiative per bestemming en product
Voedselprijzen en inflatie blijven hoog. Hoe heeft het Initiatief de miljoenen hongerige mensen over de hele wereld geholpen?
Hoewel de wereldwijde voedselgrondstoffenprijzen over het algemeen zijn gedaald, zijn er veel factoren die de betaalbaarheid van voedsel en de binnenlandse voedselinflatie beïnvloeden, waaronder wisselkoersen. Het initiatief heeft geholpen om levensmiddelen uit Oekraïne opnieuw aan te sluiten op wereldwijde toeleveringsketens, wat heeft bijgedragen tot lagere prijzen op de wereldmarkten.
De FAO Voedselprijsindex stond op 140,6 in juli 2022, toen het initiatief werd onthuld. Het is sindsdien met 11,6 procent gedaald tot 122,3 punten in juni 2023.
In dezelfde periode is de FAO-graanprijsindex met 14 procent gedaald van 147,3 punten naar 126,6 punten, deels dankzij de toegenomen wereldwijde aanvoer die door het Initiatief wordt gefaciliteerd.
Waarom zou het Zwarte Zee-initiatief doorgaan?
Voor het conflict was Oekraïne een van de grootste graanexporteurs en de grootste wereldwijde exporteur van zonnebloemolie. De producten moeten ongehinderd blijven stromen om de markten te bevoorraden en de prijzen te helpen beheersen.
Een gebrek aan voedselvoorraden heeft domino-effecten voor het leven van miljoenen mensen, met name de armsten, en treft hen hard op het gebied van gezondheid, onderwijs en sociale cohesie.
Het initiatief heeft de gedeeltelijke hervatting van vitale voedselvoorraden op de markt mogelijk gemaakt. Het heeft Oekraïense boeren een zekere mate van voorspelbaarheid gegeven in productie en oogst en heeft belangrijke scheepvaartroutes nieuw leven ingeblazen.
Inspecteurs van de Verenigde Naties gaan aan boord van een schip om een inspectie uit te voeren voor het Joint Coordination Centre (JCC).
Is het initiatief bedoeld om voedsel te leveren aan lage-inkomenslanden in Afrika en elders? Is het in de eerste plaats humanitair of commercieel?
Het doel van de Zwarte Zee Initiatief is om de export vanuit drie Oekraïense zeehavens te vergemakkelijken. Gewassen uit Oekraïne worden over de hele wereld verkocht, ook naar landen waar een deel van de bevolking voedselonzekerheid ervaart.
Vracht kan worden verwerkt en opnieuw geëxporteerd vanaf de oorspronkelijke bestemmingen. Het Initiatief bepaalt niet waar de export naartoe moet. Export naar elk land, rijk of arm, kan echter helpen om de wereldmarkten te kalmeren en de inflatie van de voedselprijzen te verminderen.
Benodigdheden die in het kader van het initiatief door het WFP worden vervoerd, ondersteunen rechtstreeks mensen in nood bij humanitaire crises. Vanaf juli 2023 kocht WFP 80 procent van zijn wereldwijde tarwekorrel uit Oekraïne in het kader van het initiatief, tegen 50 procent in 2021 en 2022.
In deze unieke operatie heeft commerciële export wereldwijde voordelen.
Wanneer moet het initiatief worden vernieuwd en voor hoe lang?
De oorspronkelijke looptijd van het Zwarte Zee-initiatief was 120 dagen, te beginnen op 22 juli 2022. Het werd op 18 november door alle partijen verlengd met nog eens 120 dagen.
Op 17 maart stemden alle partijen in met de verlenging ervan, maar Rusland stemde alleen in met een verlenging van 60 dagen in afwachting van herziening. Op 18 mei bevestigde Rusland zijn deelname aan de deal voor nog eens 60 dagen. Als gevolg hiervan wordt de overeenkomst nu op 17 juli verlengd.
De VN zou graag zien dat het Initiatief zo lang als nodig wordt uitgevoerd en verlengd, zodat voedsel veilig en kosteneffectief uit Oekraïne kan worden getransporteerd via de Zwarte Zeeroute.
Waarom is de voedselexport via het Initiatief de afgelopen maanden sterk gedaald?
De export van voedsel via het initiatief is aanzienlijk gedaald in de afgelopen maanden vanwege het tragere inspectietempo en de uitsluiting van de haven van Yuzhny/Pivdennyi van het Initiatief.
Van een recorddaggemiddelde van 11 inspecties in oktober 2022, is het daggemiddelde gedaald tot onder de vijf in april, mei en juni 2023.
De maandelijkse export bereikte in oktober 2022 een piek van 4,2 miljoen ton, maar bedroeg in mei 2023 slechts 1,3 miljoen ton.
Details en gegevens over volumes en bestemmingen van vracht zijn beschikbaar hier.
Vracht- en inspectievolumes van 1 augustus 2022 tot 10 juli 2023:
Vrachtexport per haven en per maand.
Waarom is er geen ammoniak geëxporteerd?
De export van meststoffen, waaronder ammoniak, is van cruciaal belang voor de landbouwproductie en de voedselzekerheid. Het Initiatief voorziet in de export van kunstmest, waaronder ammoniak.
De secretaris-generaal van de VN heeft het belang benadrukt van meer kunstmest en ammoniak om de wereldwijde voedselzekerheid te ondersteunen. Tot op heden is er in het kader van het Initiatief echter geen kunstmest of ammoniak geëxporteerd.
De uitvoer van ammoniak in het kader van het initiatief zou afhangen van de hervatting van de ammoniakpijpleiding van Togliatti in Rusland naar de Oekraïense haven van Yuzhny/Pivdennyi. Op 5 juni werd schade aan de pijpleiding gemeld en de huidige status is niet bekend.
Waarom eist de VN niet meer scheepsinspecties om de zendingen te vergroten?
De VN blijft vastbesloten om de effectieve uitvoering van het Initiatief en de voortzetting ervan te ondersteunen. De implementatie is echter gebaseerd op consensus, dus alle partijen moeten het eens zijn over het tempo van de operatie.
Inspecties worden gezamenlijk uitgevoerd en alle partijen keuren elk schip goed voor zowel de inkomende als de uitgaande reis. Het VN-team in het JCC is er om de partijen te faciliteren en samen te werken om te proberen operationele uitdagingen aan te pakken.
De samenwerking op hoog niveau met de partijen wordt voortgezet om tot overeenstemming te komen over een pakket maatregelen om hun belangrijkste zorgen op een voor beide partijen aanvaardbare wijze aan te pakken.
VN-inspecteur Metin Gezer voert een inspectie uit van het Joint Coordination Centre (JCC) in de Zee van Marmara.
Hoe wordt het initiatief uitgevoerd? Waarom moet export uit Oekraïne wel door een inspectieregime en export uit Rusland niet?
De verantwoordelijkheid van het JCC is het vergemakkelijken van de veilige doorgang van commerciële schepen die graan, voedsel en kunstmest vervoeren, inclusief ammoniak, in en uit drie Oekraïense havens: Odessa, Chornomorsk en Yuzhny/Pivdennyi.
Het JCC is ook verantwoordelijk voor inspecties van inkomende en uitgaande schepen om ervoor te zorgen dat er geen ongeautoriseerde lading of bemanning is. Het JCC openbaar rapporteert over verzendingen en bewegingen van schepen die in het kader van het initiatief worden gefaciliteerd.
Het Black Sea Initiative heeft geen betrekking op export vanuit havens in Rusland.
Een akkerbouwbedrijf in Baranove, regio Odessa, Oekraïne.
