Deze wijziging was nodig om de situatie van bepaalde leden van adviesorganen te verduidelijken. Tot nu toe hadden ze een onafhankelijke status.
Gezien het gebrek aan rechtszekerheid gelinkt aan de niet-uniforme jurisprudentie betreffende de toepassing van deze dossiers, wordt er sinds enkele maanden door het INASTI een nieuw administratief standpunt toegepast. Zo kunnen leden die vacatiegelden ontvangen in organisaties binnen een overheidsinstantie, zoals een adviesorgaan dat wordt beheerd en gecontroleerd door een staats-, gewest-, provincie-, gemeenschaps- of gemeentebestuur:
– die is ontstaan door een wet of regeling;
– het uitoefenen van een opdracht van openbare dienst;
– zonder eigen rechtspersoonlijkheid;
– waarvan de leden een collegiale vergadering vormen in een openbaar lichaam;
– waarvan de activiteit van de leden wordt uitgeoefend in het kader van een mandaat;
– waarvan de activiteit van de leden strikt gereglementeerd is.
vallen niet meer onder het vermoeden van onderwerping. Er wordt van uitgegaan dat hun activiteit wordt uitgeoefend onder een speciaal statuut met betrekking tot de openbare dienst.
De minister van Onafhankelijken, David Clarinval, verwelkomt deze verandering: “INASTI brengt duidelijkheid dankzij deze administratieve wijziging. De automatische onderwerping van agenten die deelnemen aan openbare adviesorganen als deskundigen was een reëel probleem dat sommige belanghebbende partijen ertoe bracht afstand te doen van hun zetels, waardoor de autoriteiten van hun expertise werden beroofd. Ik verwelkom het initiatief van INASTI om de situatie op te helderen. »