Dit is het begrip waarrond het concept van alternatieve ontwikkeling van het Bureau van de Verenigde Naties voor Drugs en Criminaliteit (UNODC) draait. De alternatieve ontwikkelingsinterventies van UNODC zijn gericht op het bieden van duurzame bestaansmiddelen aan gemeenschappen die illegale landbouw verbouwen medicijn gewassen. Ze richten zich ook op gemeenschappen die zijn gestopt met de illegale teelt, maar in het verleden illegale drugsgewassen verbouwden of het risico lopen dat in de toekomst opnieuw te doen.
De programma’s hebben sinds 2020 meer dan 70 miljoen dollar aan ontwikkelingshulp verleend. UNODC-teams hebben gewerkt in Afghanistan, Bolivia, Colombia, Iran, de Democratische Volksrepubliek Laos (Lao PDR), Myanmar en Nigeria om ondernemerschap te ondersteunen, de rechtelozen en helpen om het milieu te beschermen.
De drie fasen van UNODC’s alternatieve ontwikkelingsprojecten
De projecten zijn op te delen in drie fasen. De eerste is de introductie van hoogwaardige gewassen en nieuwe technologieën. Technische assistentie van UNODC levert effectieve initiatieven op het gebied van voedselzekerheid en productdiversificatie om de gevolgen voor kwetsbare groepen van de uitroeiing van illegale gewassen en hun vervanging voor legale gewassen te verzachten, in de context van duurzame landbouwontwikkeling en in harmonie met lokale ecosystemen.
De tweede fase is het consolideren van boerenorganisaties, zorgen voor markttoegang en concurrentievermogen, en uitbreiden naar meer boeren. Gewasproducenten worden aangemoedigd om verbeterde kwaliteitsnormen te implementeren en duurzame inkomsten te genereren door middel van strategische en commerciële partnerschappen.
De laatste fase is het waarborgen van duurzaamheid en het overdragen van verantwoordelijkheden aan gemeenschappen. UNODC heeft boeren ondersteund bij het verkrijgen van landeigendomscertificaten, heeft vrouwen geholpen om toegang te krijgen tot landbezit en heeft boeren opgeleid in duurzaam bosbeheer en herbebossing van waardevolle bossoorten om de onderliggende oorzaken van ontbossing in projectgebieden weg te nemen.
Deze tweede en derde fase zijn even belangrijk als de eerste. Zoals Ghada Waly, uitvoerend directeur van UNODC, zei tijdens de 63e sessie van de Commission on Narcotic Drugs in 2020: “alternatieve ontwikkeling is veel meer dan overschakelen van het ene gewas naar het andere. Het vereist het creëren van producten waar vraag naar is, het ondersteunen van ondernemerschap, het betrekken van het maatschappelijk middenveld, het mondig maken van de rechtelozen en het beschermen van het milieu. Dit is echt duurzame ontwikkeling.”
UNODC benadrukt het belang van de marktvraag voor het succesvol genereren van inkomsten uit het produceren van legale alternatieve producten en werkt samen met partners over de hele wereld om producenten toegang te geven tot duurzame markten. Een van de prominente succesverhalen is het partnerschap van UNODC met de Franse koffiebrander Malongo om gemeenschappen in staat te stellen koffie te verbouwen in plaats van illegale gewassen.
UNODC en Malongo’s samenwerkingsovereenkomsten
Boeren van de Green Gold-coöperatie in Myanmar, ASIPAEM (een Spaans acroniem voor de lokale vereniging van agro-ecologische producenten) in Bolivia en de Vanmai Coffee Cooperative in Lao PDR tekenden rechtstreeks commerciële langetermijnovereenkomsten met Malongo, respectievelijk in 2018, 2020 en 2021 .
Deze overeenkomsten zijn termijncontracten waarover jaarlijks opnieuw wordt onderhandeld op basis van beurskoersen. Ze omvatten onder meer een routekaart voor technische assistentie om kwaliteitscontrole en opbrengsten te helpen waarborgen, en een plan om de export in de komende vijf jaar te verhogen tot 400 ton. In 2022 exporteerde dit samenwerkingsverband 300 ton Fairtrade gecertificeerde koffie naar Europaeen winstgevend en duurzaam inkomen genereren voor duizenden boerenhuishoudens in Bolivia, Myanmar en Laos.
Aangezien elke coöperatie met succes een Fairtrade-licentie heeft verkregen, kan Malongo ervoor zorgen dat de koffie die de consument bereikt ethisch en traceerbaar is, en dat de boeren een eerlijke prijs voor hun koffie krijgen. Fairtrade-certificering bevordert biologische landbouw en ondersteunt agroforestry-systemen, en verbiedt het gebruik van gevaarlijke pesticiden en GGO-producten. Het versterkt ook de positie van vrouwen en helpt elke partnerorganisatie vooruitgang te boeken op het gebied van gendergelijkheid.
Binnenkort wordt het alternatieve ontwikkelingsprogramma ook in Colombia geïmplementeerd. In oktober 2022 selecteerden UNODC en Malongo, in samenwerking met de Colombiaanse regering, twee koffieproducerende organisaties met een hoog potentieel voor kwaliteitsproductie, met wie de partners een stappenplan voor technische assistentie zullen opstellen.
De producenten zijn gevestigd in de gemeenten Ituango, in het departement Antioquia, en Miranda, in het departement Cauca. De partners streven ernaar om in 2023 te beginnen met de export van Fairtrade premium koffie naar Europa, vanuit gebieden die getroffen zijn door illegale oogsteconomieën, en om de levenskwaliteit van 400 huishoudens te verbeteren.
Verdere informatie
Het alternatieve ontwikkelingsproject van UNODC met Malongo werd ondersteund door de Franse interministeriële missie ter bestrijding van drugs en verslavend gedrag (Mildeca) in Bolivia, door de regeringen van Finland en Duitsland in Myanmar, en door de regeringen van Duitsland, Japan, Luxemburg en de Verenigde Staten in Laos. PDR.
Dit project draagt rechtstreeks bij aan het behalen van de volgende Sustainable Development Goals (SDG’s):
- SDG 1 door armoede aan te pakken;
- SDG 2 door honger te bestrijden;
- SDG 5 door te werken aan gendergelijkheid en etnische inclusiviteit;
- SDG 8 door lokale bedrijven te laten groeien en toegang tot markten te openen;
- SDG 13 door bij te dragen aan milieubescherming; En
- SDG 16 door instellingen en de rechtsstaat te versterken.
