Le Président de l’UIP, Martin Chungong, a déclaré mercredi lors d’une conférence des Nations Unies à New York : «si le phénomène devient incontrôlé, il aura des implications majeures pour les démocraties, les parlements et les droits de l’homme dans le monde entier.».

Dans une interview avec Actualités de l’ONUValentina Grippo, députée italienne de la Délégation européenne auprès de l’UIP – partenaire de l’ONU – a souligné les difficultés qu’éprouvent aujourd’hui les parlementaires à faire leur travail : «Si vous dites quelque chose qui ne correspond pas parfaitement à ce que votre public veut entendre, vous faites face à de multiples attaques.s. »

Le rapport intitulé Quand l’opinion publique devient hostile : la violence politique contre les parlementaires, comprend les réponses de parlementaires de 85 pays, avec des études de cas approfondies en Argentine, au Bénin, en Italie, en Malaisie et aux Pays-Bas pour refléter divers contextes politiques et régionaux.

Principales conclusions

1. La violence est fortement concentrée en ligne avec entre 65 et 77 pour cent des députés des cinq études de cas déclarent avoir été victimes d’abus en ligne.
2. Formes d’intimidation les plus courantes :
   – Insultes et langage dégradant
   – Diffusion d’informations fausses ou trompeuses
   – Menaces directes
3. Une majorité de répondants affirment que la situation empire. En Argentine et aux Pays-Bas, huit parlementaires sur dix signalent une augmentation de la violence au cours des cinq dernières années.
4. Violence en ligne augmente fréquemment autour:
   – Élections nationales ou locales
   – Des débats législatifs très médiatisés
   – Polariser les questions politiques ou culturelles
5. Écart entre les sexes :
   – 76 pour cent des femmes parlementaires déclarent avoir été exposées à la violence
   – 68 pour cent des hommes parlementaires déclarent avoir été exposés
6. Abus basé sur le genre : Les femmes sont ciblées de manière disproportionnée par violences sexistes et sexualiséesnotamment en ligne.
7. Impact des technologies émergentes : les abus sont de plus en plus amplifiés par Contenu généré par l’IA et les deepfakes.
8. Les députés issus de groupes minoritaires ou défavorisés, notamment les minorités raciales, les personnes handicapées et les communautés LGBTQIA+, sont confrontés à des niveaux accrus de violence en ligne.

Pourquoi cette augmentation ?

Le rapport de l’UIP met en lumière plusieurs facteurs à l’origine de l’augmentation de l’hostilité du public, notamment la montée polarisation politique, pressions économiques et sociales qui contribuent à la frustration du public, à l’amplification de la colère à travers réseaux sociauxet baisse de confiance dans les établissements publics

Mme Grippo a souligné qu’« il n’y a plus de confrontation entre les idées, ce qui est normal, qui fait partie de la politique, mais il y a vraiment un combat entre les identités ».

Qui commet les violences ?

La violence contre les parlementaires est le plus souvent perpétrée par des individus plutôt que par des groupes organisés.

Les utilisateurs anonymes en ligne sont identifiés comme les principaux auteurs de ces actes par près de neuf parlementaires sur dix en Argentine, en Italie, en Malaisie et aux Pays-Bas (89 à 93 pour cent).

« Les personnes que nous avons interrogées nous ont régulièrement dit que les abus persistants en ligne affectaient leur comportement hors ligne, notamment leur volonté de s’engager publiquement et leur sentiment de sécurité personnelle », a déclaré M. Chungong.

Impact sur la démocratie

L’UIP prévient que l’intimidation publique des parlementaires peut avoir de graves conséquences pour la démocratie.

À mesure que l’hostilité augmente, de nombreux députés déclarent s’autocensurer, éviter certaines apparitions publiques et subir des conséquences négatives sur les membres de leur famille.

Certains choisissent également de se retirer ou de ne pas se faire réélire. Au fil du temps, prévient le rapport, ces tendances peuvent éroder la représentation démocratique, décourager la diversité et affaiblir les parlements en tant qu’institutions démocratiques.

« Il devient plus difficile de pouvoir transmettre un message sans craindre qu’il soit mal compris. » Mme Gruppo a ajouté que «nous devons toujours nous rappeler qu’il existe de grandes régions du monde où vous ne pouvez pas dire ce que vous pensez sans craindre pour votre sécurité..»

Le rapport appelle les dirigeants politiques et parlementaires à fixer des limites en matière de discours public acceptable et à garantir que l’intimidation ne réussisse pas à faire taire les voix dissidentes et minoritaires.