9 pays ont postulé et attendent une décision finale.

Cette recherche fait partie d’une réforme majeure du cadre douanier de l’UE, proposée en mai 2023, pour répondre à la montée du commerce électronique et aux réalités géopolitiques. La réforme comprend la création d’une nouvelle autorité douanière de l’UE, d’un centre centralisé de données douanières de l’UE (géré par la même nouvelle autorité douanière), une simplification et une standardisation globales des procédures douanières, ainsi que la suppression du seuil de droits de 150 €.

Les critères de sélection suivaient les normes attendues : état de préparation des locaux (bâtiments), accessibilité de l’emplacement, accès au marché du travail et aux infrastructures sociales de la ville d’accueil (éducation et soins de santé).

Les évaluations ont été soumises par la Commission au Parlement européen et au Conseil le 20 janvier 2026.

Voici comment se répartissent les candidatures pour chaque pays :

Liège – BelgiqueSitué au centre de l’Europe, avec un aéroport de fret et un port intérieur. La ville de Liège offre un environnement multiculturel et, au niveau académique, des formations en droit douanier et commercial sont dispensées à l’Université de Liège.

Málaga – EspagneLa candidature espagnole s’est concentrée sur son pôle technologique existant (avec plus de 700 entreprises) et son marché du travail internationalisé. Comme son concurrent belge, Malaga propose également des universités proposant des programmes spécialisés en douane.

Lille – FranceLa France a misé sur la situation géographique de Lille, avec sa situation centrale entre le Royaume-Uni et Bruxelles. Il a également présenté la disponibilité des locaux proposés (début 2026) et les infrastructures développées de la ville qui offrent des hôtels, des universités et un cadre de vie abordable et durable.

Zagreb – CroatieLa situation sur la route des Balkans, au cœur d’une zone à risque pour l’UE, était l’un des principaux arguments avancés par les autorités croates. Le personnel spécialisé présent à Zagreb et ses environs, ainsi que la qualité de vie et la sécurité de la ville ont également été présentés. La ville propose des locaux pleinement opérationnels et prêts à accueillir la nouvelle organisation.

Rome – ItalieUn bâtiment existant (construit à la fin des années 1950) est disponible pour accueillir les nouveaux locaux, avec seulement des ajustements mineurs à prévoir. Le personnel de l’EUCA pourra recevoir une formation auprès des agences italiennes existantes (douanes, universités et police financière). Actuellement, l’Italie compte deux agences européennes et cette candidature espère équilibrer la répartition géographique des institutions européennes et leur présence en Méditerranée.

La Haye – Pays-BasLes Pays-Bas ont proposé des locaux existants qui nécessiteraient des travaux d’adaptation pendant 66 semaines, la première date de disponibilité des locaux principaux étant prévue pour la mi-2032 (des bureaux temporaires seraient aménagés dans la ville). La candidature mentionnait l’infrastructure fiable et sociale de la ville, qui abrite déjà d’autres institutions internationales.

Varsovie – PologneVarsovie dispose d’une infrastructure moderne pour accueillir la nouvelle EUCA, avec une attention particulière à la sécurité avec des espaces de bureaux sécurisés et une cybersécurité avancée. La ville suit l’exemple d’autres candidats en offrant un accès aux transports publics, aux espaces verts et aux milieux universitaires. L’équilibre géographique de Varsovie suivrait le principe de refléter la diversité et l’aspect communautaire de l’UE, selon la proposition polonaise.

Porto – PortugalComme la Pologne, le Portugal défend la nécessité d’un équilibre géographique pour garantir une représentation équitable entre les régions (le Portugal héberge actuellement deux agences de l’UE). L’histoire de Porto avec le commerce international et sa situation en tant que pays le plus occidental de l’UE sont présentés comme des avantages pour l’EUCA. Porto est prête à accueillir des locaux dès mi-2027 et la ville possède déjà de bonnes infrastructures publiques, notamment un aéroport international.

Bucarest – RoumanieLa Roumanie a apporté une stabilité à long terme et un soutien à la nouvelle agence, avec des garanties juridiques et un soutien administratif. Outre les locaux immédiatement disponibles, Bucarest offre également des infrastructures d’enseignement supérieur, une main-d’œuvre multilingue et des liaisons aériennes directes vers les capitales européennes. Le choix de Bucarest garantirait également une représentation plus large des nouveaux États membres, du point de vue de la candidature

Poids économique des douanes de l’UESelon les chiffres officiels, l’union douanière de l’UE gère des échanges commerciaux d’une valeur de plus de 4,3 billions d’euros, ce qui correspond à 14 % du commerce mondial. La perception des droits de douane est d’une importance cruciale pour l’Europe, représentant près de 14 % du budget total de l’UE (contribution de 21,2 milliards d’euros en 2023).

Pour l’instant, il n’y a pas de précision sur la date à laquelle la sélection finale sera effectuée, mais la décision sera prise par les députés européens et le Conseil européen.