Le président Trump appelle à un plafond de 10 % sur les taux d’intérêt des cartes de crédit pendant un an, une idée qui a reçu un fort soutien des législateurs des deux partis mais qui a été rejetée par les émetteurs de cartes.
« Veuillez être informé que nous ne laisserons plus le public américain se faire ‘arnaquer’ par les sociétés de cartes de crédit qui facturent des taux d’intérêt de 20 à 30 %, et même plus, qui se sont envenimés sans entrave pendant l’administration endormie de Joe Biden », a écrit le président sur Truth Social vendredi soir.
M. Trump a déclaré que le plafonnement des taux d’intérêt devrait entrer en vigueur le 20 janvier 2026, soit le premier anniversaire de sa deuxième investiture.
Les taux d’intérêt des cartes de crédit s’élèvent actuellement en moyenne à plus de 20 %, selon les statistiques de la Réserve fédérale, donc un plafond de 10 % représenterait une réduction significative des coûts d’emprunt.
On ne sait pas si le président tentera de faire respecter le plafond de 10 % proposé par une sorte d’action exécutive, ou si son objectif est de faire pression sur les émetteurs de cartes de crédit pour qu’ils réduisent volontairement leurs taux. CBS News a contacté la Maison Blanche et certains des plus grands émetteurs de cartes de crédit aux États-Unis pour obtenir leurs commentaires.
Les partisans évoquent des milliers de milliards de dettes liées aux cartes de crédit
L’idée de plafonner les taux d’intérêt des cartes de crédit a suscité un soutien bipartisan. L’année dernière, le sénateur républicain Josh Hawley du Missouri et le sénateur indépendant Bernie Sanders du Vermont, qui se réunissent avec les démocrates, se sont associés pour présenter une législation qui imposerait un plafond de 10 %. Une mesure similaire a également été présentée à la Chambre par la représentante démocrate Alexandria Ocasio-Cortez de New York et la représentante républicaine Anna Paulina Luna de Floride.
D’autres projets de loi récemment proposés imposeraient des plafonds moins stricts sur les frais et les taux d’intérêt.
M. Trump a également appelé à plafonner temporairement les taux d’intérêt à 10 % pendant la campagne électorale. Quelques heures avant la publication du président Truth Social vendredi soir, Sanders a critiqué M. Trump sur X pour ne pas avoir tenu sa promesse de limiter les taux d’intérêt.
Les partisans de l’idée affirment que cela aiderait un grand nombre d’Américains qui croupissent sous des montagnes de dettes liées aux cartes de crédit, et soutiennent que les émetteurs de cartes de crédit peuvent se permettre de réduire leurs taux.
Les Américains devaient un total de 1,23 billion de dollars en soldes de cartes de crédit au troisième trimestre de l’année dernière, le niveau le plus élevé jamais enregistré, selon la Federal Reserve Bank de New York. Une étude réalisée en 2024 par NerdWallet a révélé que le ménage américain moyen endetté par une carte de crédit devait 10 563 $. Pendant ce temps, le Bureau de protection financière des consommateurs a constaté en 2023 que les taux des cartes de crédit avaient grimpé « bien au-dessus du coût de l’offre de crédit ».
« Nous ne pouvons pas continuer à permettre aux grandes banques de réaliser d’énormes profits en escroquant le peuple américain », a déclaré Sanders dans un communiqué de presse conjoint avec Hawley l’année dernière.
Luna a déclaré : « Pendant trop longtemps, les sociétés de cartes de crédit ont abusé de la classe ouvrière américaine avec des taux d’intérêt absurdes, les piégeant dans un montant de dettes presque insurmontable. »
Les opposants affirment qu’un plafonnement des taux des cartes de crédit pourrait se retourner contre eux
Mais les opposants à un plafond, y compris les banques et autres émetteurs de cartes de crédit, préviennent que les limites des taux d’intérêt pourraient forcer les prêteurs à cesser d’émettre des cartes de crédit à de nombreux emprunteurs plus risqués.
Une coalition de groupes représentant les banques – dont l’American Bankers Association et le Bank Policy Institute – a fait valoir dans une déclaration à CBS News vendredi qu’un plafond de taux d’intérêt de 10 % « réduirait la disponibilité du crédit et serait dévastateur pour des millions de familles américaines et de propriétaires de petites entreprises qui comptent sur leurs cartes de crédit et les valorisent, les consommateurs mêmes que cette proposition vise à aider ».
Le Bank Policy Institute a estimé l’année dernière que plus de 14 millions de ménages américains qui paient rarement l’intégralité de leur solde de carte de crédit pourraient voir leur accès au crédit supprimé ou réduit par un plafond de 10 %. Des millions de personnes qui remboursent parfois leur solde pourraient également être confrontées à de nouvelles restrictions, a indiqué le groupe.
L’American Bankers Association a fait valoir dans le passé que si les émetteurs de cartes de crédit finissaient par devoir interdire l’accès à « tous les clients, sauf les clients les plus à faible risque », de nombreuses personnes ayant besoin de prêts seraient obligées de se tourner vers des « alternatives moins réglementées » qui facturent souvent des taux encore plus élevés, comme les prêteurs sur salaire et les prêteurs sur gages.
L’investisseur milliardaire Bill Ackman, qui a soutenu M. Trump lors de sa campagne de 2024, a qualifié cette idée d' »erreur ». Il a écrit sur X que si les émetteurs de cartes ne sont pas autorisés à facturer des taux d’intérêt suffisamment élevés pour couvrir leurs pertes et obtenir des rendements solides, « les prêteurs de cartes de crédit annuleront les cartes de millions de consommateurs qui devront se tourner vers les usuriers ».
Scott Simpson, PDG du groupe commercial America’s Credit Unions, a déclaré à CBS News dans un communiqué : « Même si nous apprécions le désir du président d’augmenter l’accessibilité, la simple vérité est que le plafonnement des taux à 10 % ne rend pas le crédit plus abordable, il le rend inaccessible pour des millions de travailleurs américains parce que les institutions financières ne seront pas en mesure d’offrir des cartes de crédit à la plupart des consommateurs à un taux de 10 %.
L’Electronic Payments Coalition, qui représente les émetteurs de cartes de crédit et les réseaux de paiement, a déclaré qu' »un plafond unique de 10 % risque d’aggraver la situation en réduisant l’accès au crédit et en limitant les choix ».
Trump s’engage à s’attaquer à l’abordabilité
La volonté de plafonner les taux d’intérêt des cartes de crédit est la dernière proposition de M. Trump visant à réduire les coûts d’emprunt, alors qu’il est aux prises avec inquiétudes généralisées concernant l’abordabilité.
Plus tôt cette semaine, M. Trump a ordonné au gouvernement fédéral pour acheter 200 millions de dollars d’obligations hypothécaires en espèces auprès de Fannie Mae et Freddie Mac, dans le but de faire baisser les taux hypothécaires.
Le président a également exhorté la Réserve fédérale à réduire de manière plus agressive son taux d’intérêt de référence, qui influence les coûts d’emprunt dans tous les domaines, depuis les prêts hypothécaires et automobiles jusqu’aux prêts commerciaux – même si les réductions de taux par la Fed pourraient courir le risque de provoquer une poussée de l’inflation.
M. Trump devrait nommer un nouveau président de la Réserve fédérale dans les semaines à venir et a déclaré le mois dernier aux journalistes qu’il « cherchait quelqu’un qui soit honnête avec les taux d’intérêt ».
Emma Nicholson et Ryan Sprouse ont contribué à ce rapport.