Alors que la transition politique doit expirer le 7 février, les responsables ont averti que l’escalade de la violence, les réseaux criminels bien ancrés et les besoins humanitaires croissants risquaient de plonger davantage Haïti dans l’instabilité à moins que les efforts politiques et sécuritaires ne soient maintenus de toute urgence.
Carlos Ruiz-Massieu, chef du Bureau intégré des Nations Unies en Haïti (BINUH), a déclaré que le pays était entré dans une « phase critique » dans les efforts visant à restaurer les institutions démocratiques, appelant les acteurs haïtiens à contenir la fragmentation politique et à donner la priorité aux élections.
« Soyons clairs : le pays n’a plus de temps à perdre dans des luttes internes prolongées», a-t-il déclaré, soulignant la nécessité d’une continuité des modalités de gouvernance au-delà de la date limite de février et d’une coordination soutenue pour mener à bien la transition.
M. Ruiz-Massieu a déclaré que les récentes avancées vers les élections étaient encourageantes, citant l’adoption d’un décret électoral le 1er décembre et la publication d’un calendrier pour se rendre aux urnes plus tard dans le mois.
De nouvelles dispositions sur l’inscription des électeurs, la participation électorale à l’étranger et la représentation des femmes pourraient renforcer l’inclusivité si elles sont efficacement mises en œuvre, a-t-il ajouté.
La sécurité toujours fragile
Mais les progrès sur le plan politique se manifestent dans un contexte de détérioration du paysage sécuritaire.
Les gangs continuent de lancer des attaques coordonnées, de contrôler des corridors économiques clés et des régions agricoles et de forcer des déplacements massifs – mettant à rude épreuve les capacités policières et humanitaires.
Le taux de meurtres en 2025 a augmenté de près de 20 pour cent par rapport à 2024, a-t-il déclaré.
Certains gains en matière de sécurité ont été réalisés. Les opérations de police, soutenues par Conseil de sécurité– la Force de répression des gangs autorisée, a rouvert les routes dans certaines parties de Port-au-Prince et du département de l’Artibonite, tandis que la présence de l’État autour du Champ de Mars de la capitale a été progressivement rétablie.
M. Ruiz-Massieu a toutefois averti que ces acquis restent fragiles et risquent d’être inversés sans une pression soutenue et une prestation de services de base.
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Réorganisation et restructuration des gangs
L’évolution de la violence reflète une transformation plus profonde du paysage criminel d’Haïti, selon John Brandolino, directeur exécutif par intérim de l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC).
Des gangs autrefois fragmentés se sont réorganisés en réseaux criminels structurés avec des dirigeants définis, des ambitions territoriales et des sources de revenus diversifiées.
Des coalitions telles que Viv Ansanm ont coordonné des attaques à grande échelle contre la police, les prisons et les infrastructures économiques, a-t-il expliqué, permettant aux gangs de consolider leur contrôle sur Port-au-Prince et sur les couloirs stratégiques menant à l’Artibonite et au Plateau Central.
L’extorsion est devenue une source de revenus essentielle, aux côtés du trafic de drogue, d’armes et de munitions.
Implications pour la sécurité régionale
L’ONUDC a déclaré que la crise est de plus en plus régionale, alimentée par des itinéraires adaptatifs de trafic d’armes, des flux financiers illicites et la corruption. Malgré les efforts de répression, les trafiquants continuent de modifier leurs itinéraires en passant par des ports plus faibles et des transferts offshore pour échapper aux contrôles d’embargo.
Les deux responsables ont souligné l’importance de la transition de la Mission multinationale de soutien à la sécurité vers la Force de répression des gangs et de la création du Bureau d’appui des Nations Unies en Haïti, appelant à un financement prévisible et à un soutien international continu.
Au-delà de la sécurité, la situation humanitaire reste désastreuse. Environ 6,4 millions de personnes ont besoin d’aideHaïti étant parmi les réponses humanitaires les moins financées au monde.