Le texte rédigé par les États-Unis appelle le Hamas à accepter une proposition de cessez-le-feu annoncée le 31 mai par le président Joe Biden et déjà acceptée par Israël.
Adopté à une large majorité avec 14 voix pour et Russie s’abstenant – choisissant de ne pas exercer son droit de veto – la résolution exhorte également les deux parties à mettre pleinement en œuvre les termes de la proposition »sans délai et sans condition.»
Le représentant permanent de la Russie a déclaré au Conseil après le vote qu’il y avait un manque de clarté sur ce qu’Israël avait exactement signé dans la résolution, laissant trop de questions sans réponse pour que Moscou puisse offrir son soutien.
Une « fin durable » à la guerre en vue
Le président Biden a décrit l’accord comme « non seulement un cessez-le-feu qui serait inévitablement fragile et temporaire », mais qui apporterait « une fin durable à la guerre ».
Il a ajouté que les termes de l’accord avaient été transmis par le Qatar aux dirigeants du Hamas.
Signalant un changement plein d’espoir dans la diplomatie, l’initiative menée par les États-Unis a rallié à la fois Israël et la mission palestinienne, évitant ainsi les vetos des membres permanents – y compris les États-Unis eux-mêmes – qui ont bloqué l’action sur plusieurs des résolutions qui n’ont pas été adoptées depuis le Le 7 octobre, les attentats terroristes et les enlèvements ont marqué le début du cycle de violence.
Approche en trois phases
La motion envisage une approche en trois phases pour garantir une fin durable et globale des combats.
Première phase comprend un « cessez-le-feu immédiat, total et complet avec la libération des otages, notamment des femmes, des personnes âgées et des blessés, le retour des dépouilles de certains otages qui ont été tués et l’échange de prisonniers palestiniens ».
Il appelle au retrait des forces israéliennes des « zones peuplées » de Gaza, au retour des Palestiniens dans leurs foyers et quartiers dans toute l’enclave, y compris dans le nord, ainsi qu’à la distribution sûre et efficace de l’aide humanitaire à grande échelle.
Fin définitive des hostilités
Phase deux verrait une fin définitive des hostilités « en échange de la libération de tous les autres otages encore à Gaza et d’un retrait complet des forces israéliennes de Gaza ».
Dans phase trois« un grand plan de reconstruction pluriannuel pour Gaza » commencerait et les dépouilles de tous les otages décédés encore dans la bande seraient restituées à Israël.
Le Conseil a également souligné la disposition de la proposition selon laquelle si les négociations durent plus de six semaines pour la première phase, le cessez-le-feu continuera tant que les négociations se poursuivront.
Pas de changement territorial
Dans la résolution, le Conseil de sécurité rejette toute tentative de changement démographique ou territorial dans la bande de Gaza, y compris toute action visant à réduire le territoire de l’enclave.
Le texte réitère également « l’engagement inébranlable » du Conseil en faveur de la vision d’une solution à deux États dans laquelle deux États démocratiques, Israël et la Palestine, vivent côte à côte en paix au sein de frontières sûres et reconnues, conformes au droit international et aux résolutions pertinentes de l’ONU.
« À cet égard, il souligne l’importance d’unifier la bande de Gaza avec la Cisjordanie sous l’Autorité palestinienne », ajoute la résolution.
Le Hamas doit accepter l’accord (Etats-Unis)
Les combats pourraient cesser aujourd’hui si le Hamas accepte l’accord désormais approuvé par le Conseil de sécurité, a déclaré L’ambassadrice américaine Linda Thomas-Greenfield.
Le Hamas devrait désormais voir clairement que la communauté internationale est unie, « unie derrière un accord qui sauvera des vies et aidera les civils palestiniens de Gaza à commencer à se reconstruire et à guérir. Unis derrière un accord qui réunira les otages avec leurs familles après huit mois de captivité.
L’ambassadeur Thomas-Greenfield a déclaré qu’il y avait désormais une opportunité de tracer une nouvelle voie et que les États-Unis contribueraient à garantir qu’Israël respecte ses obligations, « en supposant que le Hamas accepte l’accord ».
Aujourd’hui, la quatrième résolution du Conseil de sécurité indique clairement que la seule façon de mettre fin au cycle de violence « passe par un règlement politique », a-t-elle ajouté.
Algérie : « La vie des Palestiniens compte »
L’ambassadeur d’Algérie Amar Bendjama a déclaré que ses compatriotes « ressentent profondément » la souffrance des Palestiniens et, avec leur propre histoire de lutte contre l’occupation coloniale, « comprennent et soutiennent pleinement » les revendications légitimes et justes du peuple palestinien.
« En tant que peuple libre et digne, les Palestiniens n’accepteront jamais de vivre sous occupation. Ils n’abandonneront jamais leur lutte pour la libération », a-t-il déclaré.
Soulignant que le seul principe directeur de l’Algérie a été de sauver des vies palestiniennes, il a déclaré que son pays ne peut pas rester silencieux face aux punitions collectives contre le peuple palestinien.
« La vie des Palestiniens compte », a-t-il souligné.
Il a indiqué que l’Algérie avait voté en faveur du projet car il représente une étape vers un cessez-le-feu immédiat et durable. « Ce texte n’est pas parfait, mais il offre une lueur d’espoir aux Palestiniens car l’alternative est de continuer à tuer et à souffrir… Nous avons voté pour ce texte pour donner une chance à la diplomatie », a-t-il ajouté.
« Il est temps de mettre un terme aux tueries. »
Un cessez-le-feu permanent est la clé, selon la Chine
L’ambassadeur de Chine Fu Cong ont déclaré avoir voté en faveur de la résolution, mais il faut un cessez-le-feu permanent, ce qui est au cœur des préoccupations de la communauté internationale.
Mettre fin aux bombardements et à l’offensive constitue également le besoin le plus urgent pour les civils sous le feu des tirs à Gaza.
Il a souligné que toutes les résolutions du Conseil de sécurité sont contraignantes et que celle d’aujourd’hui ne doit pas être différente.
Toutes les résolutions doivent être mises en œuvre de manière efficace et constructive, a-t-il ajouté.
Russie : le « soi-disant accord » manque de clarté
L’ambassadeur et représentant permanent de Russie, Vassily Nebenzia a déclaré que son pays s’était abstenu en raison de plusieurs préoccupations en suspens.
« Dès le début de l’escalade militaire, nous avons toujours et sans relâche plaidé en faveur d’un régime de cessez-le-feu permanent, notamment afin de libérer les otages et de remédier à la situation humanitaire dans la bande de Gaza », a-t-il déclaré.
« Nous avons toute une série de questions sur le projet de résolution américain, par lequel le Conseil se félicite d’un accord – dont les grandes lignes ne sont connues de personne, peut-être à l’exception des médiateurs », a-t-il déclaré.
Bien que la résolution appelle le Hamas à accepter le « soi-disant accord », l’accord officiel d’Israël « tel qu’il est écrit dans la résolution » n’est pas clair.
Notant les déclarations publiques des dirigeants israéliens indiquant que la guerre se poursuivrait jusqu’à la défaite complète du Hamas, il a demandé « qu’est-ce qu’Israël a spécifiquement accepté ?
Les paramètres de cet « accord » sont « vagues » et le Conseil ne devrait pas y adhérer, a-t-il ajouté.
Israël : les objectifs de la guerre restent inchangés
Le Représentant d’Israël Reut Shapir Ben Naftaly a déclaré que les objectifs de son pays étaient « très clairs » depuis les premiers jours qui ont suivi le 7 octobre : « ramener tous nos otages chez eux et démanteler les capacités du Hamas… et garantir que Gaza ne constitue pas une menace pour Israël à l’avenir ».
« Comme nous l’avons répété à plusieurs reprises dans cette même salle, une fois ces objectifs atteints, la guerre prendra fin », a-t-elle ajouté, notant que 120 otages restent en captivité et que le Hamas continue de tirer des roquettes sur les villes israéliennes.
Elle a appelé à davantage de pression sur le Hamas, déclarant que bien que trois résolutions aient été adoptées par le Conseil de sécurité appelant à la libération des otages, aucune n’a finalement été libérée.
« La pression sur les terroristes aurait dû commencer depuis longtemps mais il n’est pas encore trop tard, elle doit commencer maintenant », a-t-elle ajouté.
« Nous continuerons jusqu’à ce que tous les otages soient rendus et jusqu’à ce que les capacités militaires et gouvernementales du Hamas soient démantelées », a-t-elle déclaré.
« Israël ne s’engagera pas dans des négociations insignifiantes et sans fin qui pourraient être exploitées par le Hamas comme un moyen de gagner du temps », a-t-elle ajouté.
Publié à l’origine dans The European Times.
