Ingesteld als een soort ‘wereldparlement over het milieu’De UNEA heeft tot doel prioriteiten voor het milieubeleid te definiëren en internationale wetgeving ter zake te ontwikkelen.
Waarom is UNEA belangrijk?
De Milieuvergadering 2024, of MOMENT-6zal naar verwachting een record vestigen 6.000 afgevaardigdenwaaronder zeven staatshoofden en 139 ministers en vice-ministers, evenals deskundigen, activisten en vertegenwoordigers van de industrie.
UNEA werd in 2012 opgericht als resultaat van de Conferentie van de Verenigde Naties over Duurzame Ontwikkeling (Rio+20), gehouden in Brazilië. Sinds haar oprichting heeft de Vergadering een nieuw tijdperk van multilateralisme ingeluid, waarin milieuvraagstukken evenveel belang hebben gekregen als mondiale vraagstukken als vrede, veiligheid en gezondheid.
Door de jaren heen heeft UNEA belangrijke resoluties aangenomen over kwesties als: strijd tegen de illegale handel in wilde dieren, het milieu beschermen in gebieden waar gewapende conflicten plaatsvinden, duurzame stedelijke mobiliteitonder andere.
Als gevolg van debatten tijdens de zitting van de Milieuvergadering in 2022 zijn de onderhandelingen begonnen over het eerste juridisch bindende internationale instrument om een einde te maken aan de plasticvervuiling, dat naar verwachting eind 2024 zal zijn afgerond.
Wat staat er op het spel voor UNEA-6?
Het centrale thema van UNEA-6 zullen multilaterale milieuovereenkomsten zijn en hoe deze kunnen helpen de drievoudige planetaire crisis van klimaatchaos, verlies aan biodiversiteit en vervuiling te overwinnen.
Ondanks de sociaal-economische onzekerheden die voortkomen uit de COVID-19-pandemie en de huidige groeiende geopolitieke spanningen, zijn de afgelopen twee jaar gekenmerkt door zeer belangrijke overwinningen voor de samenwerking op milieugebied.
In 2022 erkende de Algemene Vergadering van de VN bijvoorbeeld het universele recht mensenrecht op een schoon, gezond en duurzaam milieuruimte creëren voor constitutionele en juridische veranderingen op nationaal niveau ten gunste van het milieu en de mensheid.
Datzelfde jaar, het historische Kunming-Montreal Mondiaal Biodiversiteitsraamwerk werd goedgekeurd, met maatregelen om 1 miljoen soorten dieren en planten te beschermen die op de rand van uitsterven staan.
In juni 2023 ondertekenden alle 193 VN-lidstaten de oproep Verdrag inzake de volle zeehet behoud van de mariene biodiversiteit in gebieden buiten de nationale jurisdicties.
Afgelopen november werd a Het langverwachte akkoord over « verlies en schade » Op de VN-klimaatconferentie COP28 werd financiering aangekondigd voor kwetsbare landen die het zwaarst getroffen zijn door de klimaatverandering.
UNEA-6 heeft tijdens zijn sessie een dag gereserveerd die zal worden gewijd aan het bespreken van deze en andere successen, en aan het overwegen hoe regeringen brede en gezamenlijke actie kunnen ondernemen, inclusief adequate financiering, om de multilaterale overeenkomsten die zij hebben ondertekend ten uitvoer te leggen.
Tegelijkertijd zal UNEA-6 zich niet alleen concentreren op nieuwe verplichtingen, maar op het vervullen van al bestaande verplichtingen.
Wat zijn de prioritaire kwesties?
Inger Andersen, uitvoerend directeur van het Milieuprogramma van de Verenigde Naties (UNEP), heeft de nadruk gelegd op de zes prioriteitsgebieden voor UNEA-6: Waterschaarste; verantwoorde mijnbouw; mineraalbeheer, vooral fosfor; klimaatveranderende technologieën; financiering van milieuacties; en de implementatie van het Kunming-Montreal-framework.
Volgens de dame. anders“Het enige wat we moeten doen is samenkomen en de mondiale oplossingen verwezenlijken die we elkaar hebben beloofd, zodat we de toekomst van de hele mensheid kunnen veiligstellen, levend op een gezonde en welvarende planeet.”
De onderhandelingen vóór en tijdens het evenement concentreren zich op de resolutievoorstellen die door de lidstaten en de EU worden gepresenteerd ministeriële verklaring die aan het einde van de Algemene Vergadering zal worden aangenomen. De resoluties zijn bedoeld om gemeenschappelijke uitdagingen en mogelijke oplossingen te identificeren en te prioriteren. Ze definiëren ook prioritaire werkgebieden voor UNEP.
EN UNEA-6, 20 resoluties en 2 besluiten Onderwerpen zullen worden besproken zoals wijziging van zonnestraling, mijnbouw, woestijnvorming, circulariteit van de suikerrietagro-industrie, zeer gevaarlijke pesticiden, het vergroten van de veerkracht van ecosystemen en gemeenschappen tegen droogte, regionale samenwerking voor luchtkwaliteit, onder andere.
Hoe zit het met de onderhandelingen?
In de Milieuvergadering wordt verwacht dat de resoluties zullen worden aangenomen bij consensus goedgekeurd. In de praktijk betekent dit dat ieder aanwezig lid het recht heeft een veto uit te spreken over een besluit. Daarom is de week vóór de conferentie essentieel voor de delegaties om ontwerpteksten te beoordelen en impasses te vermijden of te overwinnen. De onderhandelingen duren vaak tot in de week van de conferentie, met sessies achter gesloten deuren die tot diep in de nacht kunnen duren.
Als het hoogste besluitvormende orgaan ter wereld op milieugebied wil UNEA de harmonie tussen de mensheid en de natuur helpen herstellen en zo de levens van de meest kwetsbare mensen ter wereld verbeteren.
UNEP zal kopen gecertificeerde koolstofkredieten om de reisemissies van gefinancierde deelnemers te compenseren als onderdeel van het jaarlijkse milieu-inventarisatieproces om de uitstoot van broeikasgassen te compenseren, evenals verschillende andere maatregelen om de milieu-impact van de conferentie te verminderen.
