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La FAO propose cinq actions clés pour aborder le lien entre climat et conflit au Conseil de sécurité des Nations Unies

New York – La crise climatique et les conflits sont de plus en plus étroitement liés, s’alimentant les uns les autres pour perpétuer la faim et la pauvreté. Une action urgente et des solutions innovantes sont nécessaires pour lutter contre l’insécurité alimentaire mondiale, a déclaré mardi Beth Bechdol, directrice générale adjointe de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), lors du débat ouvert de haut niveau du Conseil de sécurité des Nations Unies.

L’événement intitulé « L’impact du changement climatique et de l’insécurité alimentaire sur le maintien de la paix et de la sécurité internationales », événement phare de la présidence guyanienne, a été présidé par le Président Mohamed Irfaan Ali du Guyana et a réuni plus de 80 États membres. Le Secrétaire général des Nations Unies, António Guterres, a prononcé son discours d’ouverture en soulignant que les catastrophes climatiques et les conflits exacerbent les inégalités, mettent en péril les moyens de subsistance et forcent les gens à quitter leur foyer.

Parmi les autres intervenants figuraient le secrétaire exécutif de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), Simon Stiell ; et Jimena Leiva Roesch, directrice des initiatives mondiales et responsable de la paix, du climat et du développement durable à l’Institut international de la paix.

Les agriculteurs subissent le poids des impacts climatiques

Dans son discours, Bechdol a souligné que la hausse des températures, la modification des régimes de précipitations et la fréquence accrue des phénomènes climatiques extrêmes devenaient de plus en plus intenses, compromettant la sécurité et la stabilité alimentaires.

« La crise climatique n’épargne personne, mais elle n’affecte pas tout le monde de la même manière ni de la même manière », a-t-elle déclaré. « Nous savons que les populations les plus exposées au risque sont celles qui dépendent de l’agriculture et des ressources naturelles : elles vivent dans des zones rurales et sont elles-mêmes agriculteurs. » Le Directeur général adjoint a ajouté que ces populations étaient également sujettes à des conflits liés à la rareté des ressources naturelles.

Selon le Rapport mondial 2023 sur les crises alimentaires258 millions de personnes dans 58 pays sont confrontées à des niveaux élevés d’insécurité alimentaire aiguë (Phase 3 ou supérieure de l’IPC), dont plus des deux tiers, soit 174 millions de personnes, tombent dans cette catégorie en raison du climat et des conflits.

« Le changement climatique annulera les progrès réalisés dans la lutte contre la faim, mais à mesure qu’il s’intensifie, il créera de nouvelles perturbations et continuera d’être un moteur de conflit », a-t-elle déclaré, notant que selon certaines projections, 10 pour cent de la superficie actuellement adaptée aux principales cultures et le bétail pourrait être climatiquement inadapté d’ici le milieu du siècle dans des scénarios d’émissions élevées.

À cette fin, Bechdol a souligné la nécessité de doter les agriculteurs et les communautés d’outils pour se préparer et répondre à ces crises et s’en remettre rapidement. « Nous constatons les résultats de nos efforts visant à renforcer la résilience des communautés rurales dans des endroits comme l’Afghanistan », a-t-elle déclaré, soulignant le déclin de la population confrontée à une insécurité alimentaire aiguë dans le pays.

Faire face aux menaces interdépendantes

Bechdol a souligné l’importance du Fonds pour la consolidation de la paix du Secrétaire général, qui répond à la nécessité de s’attaquer à l’intersection du changement climatique et des conflits, ainsi qu’aux effets de la concurrence accrue pour les ressources naturelles, et a réitéré l’engagement de la FAO à soutenir ces types de projets et à renforcer collaboration avec des partenaires.

Elle a également parlé de la complexité de la relation entre le changement climatique et les conflits, citant comme exemple les conflits entre éleveurs et éleveurs en Afrique de l’Ouest et du Centre en raison de la modification des routes migratoires entraînant une concurrence croissante pour des ressources naturelles déjà rares.

Au Yémen, la FAO a mis en œuvre un projet « Eau pour la paix » qui a contribué à atténuer les conflits liés à l’eau – avec les femmes comme agents de résolution des conflits. Grâce au programme « argent contre travail », les communautés participantes ont protégé des zones où l’eau coule pendant les pluies et ont réhabilité des canaux d’irrigation. Les communautés agricoles se sont engagées, dans le cadre du projet, à résoudre les conflits locaux concernant l’allocation de l’eau.

Étant donné que le changement climatique et les risques sécuritaires qu’il présente ne connaissent pas de frontières géographiques, une coopération est nécessaire à tous les niveaux pour garantir la gestion pacifique et durable des ressources partagées, a noté Bechdol.

Cinq actions critiques

Le Directeur général adjoint a décrit cinq actions essentielles pour remédier au lien entre climat et conflit :

  • Prioriser les investissements construire des systèmes agroalimentaires résilients au changement climatique, en s’appuyant sur l’adaptation au changement climatique, la réduction des risques de catastrophe et les approches communautaires.
  • Demander aux entités des Nations Unies d’analyser régulièrement et de rendre compte des risques et des liens associés au changement climatique. Les données et les informations sont essentielles aux interventions ciblées.
  • Améliorer la coordination stratégique à tous les niveaux et tirer parti des mécanismes existants – tels que le mécanisme de sécurité climatique des Nations Unies et le mécanisme de coordination de la sécurité climatique de l’Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD).
  • Trouver des rôles de conseillers spécialisés en climat, paix et sécurité dans davantage de missions de l’ONUen particulier ceux qui sont sensibles au changement climatique.
  • Créer des pôles régionaux pour le climat, la paix et la sécuritécomme le fait le Bureau de l’Envoyé spécial pour la Corne de l’Afrique.

Bechdol a conclu en soulignant que l’agriculture ne peut être négligée. Il s’agit d’une solution clé aux menaces croissantes liées au changement climatique, aux conflits et à leurs impacts sur la sécurité alimentaire. « Il est temps de se concentrer sur les agriculteurs, les éleveurs, les pêcheurs et les forestiers – nous ne pouvons pas nous permettre de laisser qui que ce soit de côté », a-t-elle déclaré.

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