Ze moeten hun eigenbelang opzij zetten, in goed vertrouwen onderhandelen en overeenstemming bereiken over een verenigde regering, en er tegelijkertijd voor zorgen dat er nationale verkiezingen worden gehouden om te voorkomen dat deze “in desintegratie vervalt”, zei Abdoulaye Bathily tegen de ambassadeurs bij de Veiligheidsraad.
“Ik doe een beroep op uw gevoel voor morele plicht onderhandelen en een compromis bereiken om de waardigheid van hun thuisland te herstellen”, zei hij.
“De onwil om dit te doen doet niet alleen hun inzet voor de verkiezingen in twijfel trekken, maar voor de eenheid en de toekomst van hun land, waarvoor zij verantwoordelijk moeten worden gehouden..”
Langdurige stagnatie
Libië blijft verwikkeld in een diepe crisis sinds het uitstel van de nationale verkiezingen, aanvankelijk gepland voor december 2021.
Wat de complexiteit nog groter maakt, is de realiteit van twee rivaliserende regeringen: de internationaal erkende Regering van Nationale Eenheid (GNU), gevestigd in Tripoli, en de Regering van Nationale Stabiliteit (GNS) in het oosten.
In een poging de impasse te doorbreken nodigde speciaal vertegenwoordiger Bathily in november 2023 de leiders van de vijf bestaande sleutelinstellingen uit voor gesprekken: de regering van nationale eenheid, het Huis van Afgevaardigden (HoR), de Hoge Raad van State (HSC), het Libische Nationale Leger (LNA) en de Presidentiële Raad.
‘Ik heb mijn betrokkenheid bij deze belangrijke actoren voortgezet, waarbij ik een beroep deed op hun wijsheid’, zei hij, maar voegde eraan toe dat geen van hen van hun oorspronkelijke positie is afgestapt.
“Iedereen blijft de voorwaarden formuleren voor hun deelname aan de dialoog als een manier om de status quo te handhaven, wat – ik moet zeggen – bij hen lijkt te passen”, zei Bathily.
Voorwaarden voor gesprekken
HoR-voorzitter Agila Saleh stelt dat de belangrijkste kwestie de vorming van een verenigde regering blijft en dat de deelname ervan zou afhangen van de vraag of beide regeringen erbij betrokken zijn of helemaal worden uitgesloten, zei Bathily.
De president van de HSC, Mohamed Takala, handhaaft zijn afwijzing van de door het HoR gepubliceerde kieswetten en vraagt dat het debat zich richt op het nieuw leven inblazen van de “oorspronkelijke” versie van de tekst.
GNU-premier Abdul Hamid Dbeibeh benadrukt dat hij pas zal aftreden nadat er verkiezingen zijn gehouden, wat betekent dat de GNU toezicht zal houden op het komende verkiezingsproces.
Khalifa Haftar, commandant van de LNA, dringt erop aan dat zowel de GNU als de GNS deel uitmaken van de gesprekken, anders zullen beide worden uitgesloten.
Voorzitter van de Presidentiële Raad (PC), Mohamed al-Menfi, “wil niet gezien worden als een partij, maar is bereid op te treden als facilitator om mijn initiatief te steunen”, zei speciaal vertegenwoordiger Bathily tegen de ambassadeurs.
Abdoulaye Bathily (op scherm), speciaal vertegenwoordiger en hoofd van de ondersteuningsmissie van de Verenigde Naties in Libië (UNSMIL), informeert de Veiligheidsraad over de situatie in het land.
De ‘cruciale rol’ van de Veiligheidsraad
Bathily herhaalde de bereidheid van de Verenigde Naties om voorstellen te overwegen die zouden kunnen leiden tot een oplossing op basis van een vreedzame en inclusieve overeenkomst.
Hij benadrukte dat de Veiligheidsraad en de internationale gemeenschap een “cruciale rol” moeten spelen bij het onder druk zetten van de Libische leiders om zich constructief op te stellen.
“Afstemming en steun van regionale partners zijn bijzonder belangrijk”, zei hij.
“Parallelle initiatieven kunnen alleen nuttig zijn als ze de inspanningen van de VN ondersteunen, zodat ze niet door Libische actoren worden gebruikt als middel om de status quo te bestendigen.”
Veiligheid, humanitaire situatie.
De speciale vertegenwoordiger en hoofd van UNSMIL informeerde de ambassadeurs ook over de humanitaire en mensenrechtensituatie in Libië, waarbij hij nota nam van het aanhoudende lot van migranten en asielzoekers en een toename van het aantal vluchtelingen uit Soedan.
Op veiligheidsgebied zijn naar verluidt honderden Tsjadische huurlingen en buitenlandse strijders vanuit Libië naar Tsjaad teruggekeerd; De veiligheid in het zuiden van Libië blijft echter alarmerend vanwege de crises in Soedan en de uitgestrekte Sahelregio.
De “fragiele veiligheid” in de hoofdstad Tripoli blijft ook bedreigd omdat veiligheidsactoren proberen “territoriale controle” te verkrijgen over strategische gebieden, waar militaire bases en staatsinstellingen zich bevinden, zei Bathily.
