Thierry Valle: Directeur – CAP LC – Coördinatie van verenigingen en partijen voor het geweten.
Mensen hebben om verschillende redenen altijd asiel en toevlucht gezocht buiten hun eigen land. Het kan te wijten zijn aan een externe of burgerlijke oorlog, invasie en bezetting door een andere staat, politieke onderdrukking, misbruik van de rechten van minderheden, religieuze of culturele vervolging en de lijst is eindeloos.
Aangezien vluchtelingen tot de meest kwetsbare mensen ter wereld behoren, heeft de internationale gemeenschap kort na de Tweede Wereldoorlog het Vluchtelingenverdrag van 1951 en later het Protocol van 1967 uitgewerkt. Dit zijn de belangrijkste juridische documenten die de basis vormen van het werk van UNHCR. Met 149 staten die partij zijn bij een van beide of beide, definiëren ze de term ‘vluchteling’ en schetsen de rechten van vluchtelingen, evenals de wettelijke verplichtingen van staten om hen te beschermen.
Een recent voorbeeld is het huidige conflict en de oorlog tussen Oekraïne en Rusland.
Sinds de oorlog begon op 26e In februari 2022 zijn miljoenen onschuldige burgers van Oekraïne hun huizen ontvlucht om hun toevlucht te zoeken in buurlanden, zoals Polen, Roemenië, Moldavië en andere westerse landen, waaronder Denemarken.
politieke reacties
Denemarken heeft in het verleden vluchtelingen ontvangen en verwelkomd uit verre landen zoals Korea, Vietnam, Eretria, Chili, Iran, Somalië, Zuid-Afrika, Irak, Bosnië, Palestina, Afghanistan en nog veel meer gebieden waar burgeroorlog of politieke onderdrukking bekend was. De Deense staat, de media en het publiek in het algemeen behandelden al deze groepen op een zeer humane manier. Denemarken maakte zijn internationale reputatie van een humanistische samenleving waar die haar deuren opende voor mensen in nood.
Helaas zijn sommige extreemrechtse politieke partijen en racistische bewegingen er in de afgelopen 4 decennia in geslaagd om een negatieve sfeer te creëren in de Deense samenleving tegenover vluchtelingen uit Afrika en het Midden-Oosten, vooral groepen met een moslimachtergrond. De gastvrije en ondersteunende houding en inclusieve wetten werden langzaam maar zeker aangescherpt. De ene regering na de andere verkondigde publiekelijk dat Denemarken moet streven naar een nulvluchtelingenbeleid.
In 2015 werd een plotselinge toestroom van Syrische vluchtelingen met ijzeren vuist aangepakt. Ze werden in detentiecentra geplaatst, mochten niet werken, kinderen konden niet naar school en de sociale uitkeringen waren minimaal. Vanwege de beperkingen ontwikkelden veel vluchtelingen, waaronder kinderen, een geestesziekte. Bovendien werd er een Juwelenwet aangenomen die de staat in staat stelde waardevolle bezittingen in beslag te nemen, zoals horloges, ringen, armbanden, kettingen van goud en zelfs contant geld van Syrische vluchtelingen bij aankomst.
VN-agentschappen, Amnesty International, Open Society, Mensenrechten Kijk, Deense en buitenlandse NGO’s bekritiseerden de Deense behandeling van vluchtelingen, maar dit werd ronduit verworpen.
De plotselinge komst van Oekraïense vluchtelingen
In deze erbarmelijke omstandigheden en negativiteit jegens vluchtelingen, resulteerde de oorlog tussen Rusland en Oekraïne in de komst van enkele duizenden mensen uit Oekraïne naar Denemarken. Plotseling veranderde de altijd aanwezige vijandigheid jegens niet-Europese vluchtelingen en minderheden in een glimlach voor Oekraïners. De pro-Oekraïense mediadiscussies, de liefde van politici, de sympathie van het publiek en de zichtbare steun van de regering om deze nieuwe groep snel te huisvesten, waren een verademing.
Binnen enkele weken werd een brede politieke overeenkomst voor een speciale wet, ook wel de Oekraïense wet genoemd, ingevoerd om ervoor te zorgen dat de Oekraïners in Denemarken blijven. Politici noemden deze bijzondere wet historisch. Op 15 maart 2022 heeft een brede meerderheid in het Deense parlement deze bijzondere wet aangenomen. Volgens de regering is deze wet bedoeld om het dagelijkse leven van de Oekraïners te normaliseren en hen zo snel mogelijk deel te laten uitmaken van de Deense samenleving.
Wie valt onder de wet en welke rechten krijgen zij?
Vanaf 15.3.22 zullen Oekraïense vluchtelingen die naar Denemarken komen behandeld worden onder deze nieuwe wet, die hen vanaf dag één een verblijfsvergunning, toegang tot de arbeidsmarkt, welzijn en onderwijs in Denemarken zou garanderen buiten de algemene asielregels om.
De bijzondere wet is van toepassing op alle Oekraïners die Oekraïne op 24 februari 2022 of later hebben verlaten en voor vertrek in het land verbleven. Als u in een situatie verkeert waarin een naast familielid verblijf in Denemarken heeft gekregen, kunt u ook een verblijfsvergunning krijgen. De verblijfsvergunning is geldig voor twee jaar met de mogelijkheid van verlenging met een jaar. Op grond van deze bijzondere wet kunnen Oekraïners een verblijfsvergunning aanvragen.
Verrassend genoeg is deze speciale wet een van de uitzonderingen in de Deense wet. De regering stelt dat het de unieke omstandigheden zijn die de historische Oekraïense wet noodzakelijk maken.
Waarom is deze nieuwe wet discriminerend?
Deense politici, media, academici en zelfs analisten hebben betoogd dat een speciale vluchtelingenwet voor Oekraïners nodig was omdat ze uit een naburig land komen, beschaafd zijn, een gemeenschappelijke cultuur hebben, hetzelfde geloof en verschillen niet van uiterlijk.
In eenvoudige bewoordingen betekent het dat de beschermingsrechten van een Afghaan, een Syriër, mensen van het Afrikaanse continent en van andere delen van de wereld, minder belangrijk zijn omdat ze niet blank en christelijk zijn.
Het is vermeldenswaard dat het VN-Vluchtelingenverdrag, het VN-Verdrag voor de rechten van de mens, het Europees Verdrag voor de rechten van de mens en zelfs de eigen EU-richtlijnen inzake gelijkheid duidelijk geen onderscheid maken tussen mensen. Volgens de VN Vluchtelingenverdrag, vluchtelingen mogen niet worden gediscrimineerd op grond van ras, religie of land van herkomst.
Deze nieuwe wet zou ervoor zorgen dat Oekraïners die naar Denemarken komen officieel vluchtelingen worden genoemd, in verschillende gemeenten normale huisvesting krijgen, kort daarna de arbeidsmarkt mogen betreden, zijn gearriveerd, hun kinderen naar de kleuterschool kunnen en scholen , zou gratis toegang hebben tot medische zorg en sociale uitkeringen. Juwelenwet, die werd aangenomen en gebruikt voor Syrische vluchtelingen, zou niet van toepassing zijn op Oekraïners.
Voor elke vredelievende persoon die zich inzet voor en campagne voert voor mensenrechten, is een dergelijke positieve behandeling van Oekraïense vluchtelingen een positieve stap in de goede richting. Ze moeten geholpen worden. Er zijn geen twee meningen over die kwestie.
Het probleem ontstaat wanneer we zien dat al deze voorzieningen niet beschikbaar zijn voor asielzoekers en vluchtelingen uit andere landen. De ene groep wordt behandeld via een expres procedure, terwijl andere groepen jarenlang in vluchtelingencentra verblijven en sommigen worden gedeporteerd naar hun thuisland.
Dat is een duidelijke schending van alle conventies, is in strijd met de moraal en zou in feite een al discriminerende en giftige sfeer in Denemarken doen ontstaan. Dat is geen wijs signaal voor een samenleving die zichzelf democratisch noemt en er trots op is een verdediger van de mensenrechten te zijn.
